HISTORIA DE ESPAÑA 2º DE BACHILLERATO

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10. LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII.

Escrito por manuelvidal 05-01-2013 en General. Comentarios (0)

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LA ESPAÑA DEL SIGLO XVIII.

 

  10.1. LA GUERRA DE SUCESIÓN Y EL SISTEMA DE UTRECHT.

LaGuerra de Sucesión Tiene su origenen la disputa por la corona de España entre Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV,y Carlos de Austria, el segundo hijo del emperador Leopoldo.

Ala muerte sin descendencia del último rey de la casa de Austria, Carlos II, lesucede Felipe de Anjou, tal y como dejara escrito en su testamento, pero tantoéste, como su abuelo, el rey de Francia Luis XIV, desoyen las condiciones paraser nombrado rey de España: no deben repartirse las posesiones españolas yFelipe debe renunciar a ser  rey deFrancia. Por ello, ante la posibilidad de que ambas naciones se unieran bajo lamisma corona se forma una coalición que apoya las pretensiones a la coronaespañola del archiduque de Austria.

Elconflicto se desarrolló en dos frentes:

            ▪ En Europa, el rey francésLuís XIV hubo de hacer frente a la coalición encabezada por el imperioaustríaco (Inglaterra, Holanda, Portugal, Saboya, Prusia). Después de algunoséxitos iniciales, las tropas francesas, en clara desventaja tras el desembarco delcontingente inglés del duque de Marlborough, sufrieron continuas derrotas(Blenheim, Ramillies, Oudenarde) que agotaron sus fuerzas.

▪En España, tras ser proclamado Felipe de Anjou como Felipe V, comenzaronlas hostilidades después del desembarco de tropas aliadas en Portugal. Prontose definieron dos bandos:

                        ─ Castilla, en líneasgenerales, apoyó a Felipe.

─ Aragón, Cataluña, Valencia y Mallorca apoyaron alcandidato austríaco, en defensa de sus fueros.           

            Hasta 1707 la suerte de las armas esdesfavorable para el francés (conquista de Gibraltar en 1704, entrada delarchiduque Carlos en Madrid en 1706…), pero ese año las fuerzasfranco-españolas al mando del propio Felipe derrotan al conglomerado de fuerzasbritánicas, holandesas y portuguesas en Almansa.

            Tras una nueva entrada delarchiduque Carlos en Madrid, desde Cataluña, las fuerzas de Felipe, al mandodel duque de Vendôme derrotaron definitivamente a las aliadas en Brihuega yVillaviciosa (9/10 de diciembre de 1710).

            A pesar de las victorias franco-españolasen España, en Europa, Luis XIV seguía en inferioridad. Pero, en 1711, unacontecimiento inesperado resultó decisivo para el desarrollo de la guerra: lamuerte del emperador José I de Austria y su sustitución en el trono imperialpor su hermano, el archiduque Carlos. Ante este nuevo estado de cosas, Holandae Inglaterra, temerosos de una unión austro-española, proponen la apertura denegociaciones de paz. Cataluña, abandonada por los aliados, resistió hasta lacaída de Barcelona el 11 de septiembre de 1714. Mallorca e Ibiza capitularon enjunio de 1715.

            LA PAZ DE UTRECHT.

Firmadael 11 de abril de 1713, se tomaron los siguientes acuerdos:

            Felipe V es reconocido reyde España.

▪ Las posesiones españolas europeas fueron repartidas:Flandes, Milán y Nápoles pasaron a Austria. También Cerdeña que luegocambió por Sicilia, que le había correspondido a Saboya.

Inglaterra conservó Gibraltar y Menorcaademás de conseguir el asiento de esclavos africanos en América y un navío depermiso que rompía el monopolio comercial español con sus colonias.

            Portugal recibía la coloniade Sacramento.

            El Tratado de Utrecht sancionaba elprincipio del equilibrio europeo entre Francia y el Imperio de los Habsburgoaustríacos, bajo la supervisión de Inglaterra que se convirtió en la principalpotencia marítima. Por otro lado, confirmaba la conversión de España enpotencia de segunda categoría, subordinada a los intereses de Francia.

  10.2. CAMBIO DINÁSTICO. LOS PRIMEROS BORBONES.

            Elegidosucesor al trono de España por Carlos II en su testamento, hubo de vencer en laGuerra de Sucesión a la Corona de España (1701-1714) para ser reconocido comorey de España por todos los países europeos. Debido a que forma parte de ladinastía francesa de Borbón, desde que esta rama real ocupara el trono deFrancia en 1589 (Enrique IV), incorporará este apellido a su familia,produciéndose el cambio dinástico en España hasta la actualidad (Juan Carlos Ide Borbón).

            FelipeV (1700-1746), una vez estabilizado el reino, el nuevo rey dirige susactuaciones a convertir la monarquía confederal hispánica en un estadocentralizado, tomando como modelo la administración francesa y como centrounificador, Castilla. Para ello, crea las secretarías de Estado, precedente delos actuales ministerios. También introdujo las costumbres y la culturafrancesas.

            En política económica, impulsó lacreación de manufacturas reales. La Real Fábrica de Tapices deSanta Bárbara, Madrid, fue fundada en 1720.

            En política exterior y debido a lainfluencia de su segunda mujer, Isabel de Farnesio y a la labor del cardenalAlberoni, Felipe V intentó recuperar Cerdeña, Nápoles y Sicilia, pero laderrota del cabo Passaro ante una flota británica y la formación de laCuádruple Alianza (Gran Bretaña, Francia, Provincias Unidas y el Imperio) en sucontra le hicieron desistir. Tras un fracasado intento de aproximación aAustria, y con el ministro Patiño dirigiendo la política exterior, se firmanlos dos primeros Pactos de Familia (1733 y 1743) con Francia. Por el Tratado deViena, Felipe V obtiene Nápoles y Sicilia para su hijo Carlos.

            En 1724, Felipe V abdica en su hijoLuis I, pero la muerte repentina de este le obliga a volver a hacerse cargo deltrono hasta 1746, año en que le sucede FernandoVI, el cuarto hijo de su primer matrimonio con María Luisa Gabriela deSaboya (los tres anteriores, todos varones habían muerto antes).

            El nuevo rey (1746-1759) mantuvo lapolítica interior de su padre, si bien, influido por los ministros ilustrados,intentó mejorar la recaudación de impuestos con el llamado Catastro de Ensenada(1749-1756), que pretendía establecer una Contribución Única para todo elreino. Fracasó por la oposición de los grupos privilegiados a perder sustradicionales privilegios fiscales.

            Durante el reinado de Fernando VI seextiende el pensamiento ilustrado. Fundación suya fue la Academia de BellasArtes de San Fernando en 1752. La política exterior estuvo dirigida por José deCarvajal y Lancaster y, a su muerte, por Ricardo Wall. Tuvo un carácter neutral,aunque al aceptar el Segundo Pacto de Familia firmado por su padre en 1743,tuvo que participar en la Guerra de Sucesión a la Corona de Austria, cuyo únicobeneficio fue la entrega a su hermanastro, el infante Felipe, de los ducados deParma y Guastalla. El resto de periodo estuvo encaminado a la recuperación dela flota y a mantener la paz con Francia e Inglaterra. En 1753 se firma unConcordato con la Santa Sede. 

   10.3. REFORMAS EN LA ORGANIZACIÓN DELESTADO. LA MONARQUÍA CENTRALISTA.

ConFelipe V de Borbón se implanta en España el modelo absolutista francés, por elque el monarca se convierte en único depositario de la soberanía de origendivino, concentrando en su persona  lospoderes legislativo, ejecutivo y judicial. Este modelo implicaba la reforma delas instituciones de gobierno de todos los ámbitos administrativos. En 1713promulgó la LEY SÁLICA que impedía reinar a las mujeres.

            LOS DECRETOS DE NUEVA PLANTA: Imprescindible, para acabar con el modeloconfederal de los Habsburgo españoles fue la promulgación de los DECRETOS DENUEVA PLANTA, por el que los reinos de Aragón, Valencia (1707), Mallorca (1715)y el Principado de Cataluña (1716) perdían sus instituciones, fueros yprivilegios tanto fiscales, como militares, debido al apoyo que prestaron alarchiduque Carlos de Austria. Desde ese momento, se regirían por las leyes deCastilla. Solo Navarra y el País Vasco los conservaron por su fidelidad aFelipe V.

                LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL: Los antiguos Consejosfueron relegados y sustituidas sus funciones por las Secretarías de Estado y deDespacho. Las nuevas Cortes Generales del Reino apenas tuvieron la misión dejurar al heredero de la corona. Únicamente el Consejo de Castilla, al que sehabía unido el de Aragón, conservó su importancia política en cuestiones decarácter interno.

                A lo largo del siglo XVIII se crearon lasSecretarías de Estado y Asuntos Extranjeros, Asuntos Eclesiásticos y Justicia,Guerra y Marina, Hacienda e Indias.

                LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL: El territorio se dividió enCapitanías Generales, regidas por un capitán general nombrado por elrey, máxima autoridad militar y civil. Los Virreinatos solo se mantuvieron paraAmérica. En 1718 se crean las Intendencias (precedente de lasprovincias), presididas por un Intendente que, a la vez ejercía las funcionesde corregidor de la capital territorial. Tenía competencias en orden público,justicia, obras públicas, impuestos y recluta de tropas.

                LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: En el ámbito municipal, seextendió a toda la península el modelo castellano, imponiéndose el corregidor,nombrado por el rey, para reforzar el centralismo administrativo.

                OTRAS REFORMAS: En el Ejército desaparecieron los tercios,sustituidos por los regimientos, a la vez que se establecía el reclutamientoobligatorio por sorteo (quintos). La armada fue reorganizada yreforzada, creándose la escuela de Guardamarinas en 1717. Se construyeronastilleros y arsenales, se abrieron nuevos puertos y se construyeron navíosmodernos. Para aumentar la recaudación se igualaron los impuestos de Aragón alos de Castilla, se aumentaron los indirectos, se estableció el monopolio sobreel tabaco, los naipes, la sal y la nieve y se incrementó la presión sobre loshabitantes de las ciudades mediante la alcabala, los millones y los cientos.Clero y nobleza siguieron exentos.

   10.4. LA PRÁCTICA DELDESPOTISMO ILUSTRADO: CARLOS III.

            Llamamos DespotismoIlustrado a la forma de gobierno de los regímenes absolutistas del AntiguoRégimen con un marcado carácter reformista ilustrado, para lograr la felicidadde sus súbditos mediante el buen gobierno. Podría resumirse conla siguiente frase: todo para el pueblo, pero sin el pueblo. EnEspaña, su principal representante fue el rey CARLOS III (1759-1788).

            Cuando sucedió a suhermanastro Fernando VI, Carlos III tenía 44 años y llevaba 25 años siendo reyde Nápoles. Con él vinieron sus consejeros italianos, entre los que destacó elmarqués de Esquilache.

            Indignado el pueblo porla subida de los cereales y por las normas que prohibían los juegos de azar, elsombrero de ala ancha y la capa larga, y espoleado por las clasesprivilegiadas, contrarias a los ministros extranjeros, en marzo de 1766 se echóa la calle, produciéndose el llamado motín de Esquilache. Culpados losjesuitas del motín, fueron expulsados. Carlos III continuó con sus programas dereformas, apoyado ahora en ministros españoles como Floridablanca, Aranda,Campomanes o Jovellanos.

            ENTRE LAS PRINCIPALESMEDIDAS SE ENCUENTRAN: El fomento de la agricultura, gracias a susprincipios fisiocráticos: liberalizó el precio del cereal, aumentó lasuperficie cultivable con las repoblaciones de Sierra Morena (Olavide), seamplió el regadío con mejoras en los canales de Aragón y Castilla, seintrodujeron el maíz y la patata, pero el proyecto de Ley Agraria de Campomanesno pudo llevarse a cabo. La inversión en la industria con la creación delas Reales Fábrica de Tapices de Santa Bárbara, de Vidrio de la Granja y dePorcelana del Buen Retiro. También se favorecieron las industrias privadas: plateríasMartínez, el Nuevo Baztán del marques de Goyeneche. Se declararon honorablestodos los oficios y se restringieron los gremios.

            Mejoró lasinfraestructuras para activar el comercio interior, construyendo loscaminos reales de forma radial con centro en Madrid. Suprimió las aduanasinteriores y liberalizó el comercio con América. Reformó la Hacienda,creó el Banco de San Carlos e incorporó nuevas fuentes de ingresos como la loteríanacional o la emisión de vales reales (al 4% de interés).Se extendió la enseñanza primaria, se promovió la enseñanza profesionalcon la creación de las escuelas de artes y oficios, y se impulsaron lasciencias útiles a través de las Sociedades Económicas de Amigos del País.

   10.5. EVOLUCIÓN DE LAPOLÍTICA EXTERIOR EN EUROPA.

                El objetivo básico de la política exterior delos Borbones fue la revisión del Tratado de Utrecht, la recuperación deNápoles y Sicilia y la devolución inglesa de Menorca y Gibraltar.

            FELIPE V(1701-1746): En primer lugar, su política exterior se centró hasta 1724 en laintervención en Italia: la invasión de Cerdeña y Sicilia motivó la formación dela Cuádruple Alianza (Inglaterra, Francia, Holanda y Austria) contra España.Derrotado en el cabo Passero, Felipe V abandonó la política del cardenal Alberoniy de su segunda mujer Isabel de Farnesio, de recuperar las antiguas posesionesitalianas.

            A partir de 1728 seproduce la aproximación a Francia. Por el Primer Pacto de Familia (1733),España intervino en la Guerra de Sucesión a la corona de Polonia, obteniendopara el infante don Carlos el reino de Nápoles y Sicilia. Por el SegundoPacto de Familia (1743) España se vio involucrada en la Guerra de Sucesióna la corona de Austria, lo que supuso los ducados de Parma, Plasencia yGuastalla para el infante don Felipe.

            FERNANDO VI(1746-1759): Firmada la Paz de Aquisgrán (1748) que ponía fin a la Guerra deSucesión a la Corona de Austria, el resto del reinado se caracterizó por suneutralidad, alentada por ministros competentes como Ensenada o Carvajal. En1753 se firma el Concordato con la Santa Sede entre Fernando VI y el papaBenedicto XIV, reforzando así el regalismo. Don Zenón de Somodevilla, elmarqués de la Ensenada, aprovechando la neutralidad con los reinos deInglaterra y Francia, se dedicó a reconstruir la armada española.

            CARLOS III(1759-1788): La amenaza inglesa a las colonias españolas de América (ocupaciónde Honduras) y el incremento del contrabando obligó a Carlos III a firmar el TercerPacto de Familia en 1761. Aliada de Francia, España participó en la fasefinal de la Guerra de los Siete Años con resultados catastróficos. Por la Pazde París (1763) España cede a Inglaterra la Florida y la bahía de Pensacola,recibiendo de Francia, en compensación, la Louisiana. Franceses y españoles seresarcieron con ocasión de la Guerra de Independencia de los Estados Unidos.Por el Tratado de Versalles de 1783, Inglaterra devolvió a España las dosFloridas, Menorca y varios enclaves del golfo de México, pero no pudo recuperarGibraltar.

                CARLOS IV (1788-1808): Floridablanca dirigió la políticaexterior española en torno a cuatro objetivos: mantener la alianza con Francia,pero sin subordinarse a sus intereses; acercarse a Portugal (Tratado de SanIldefonso de 1777); proteger los dominios americanos y establecer relacionescon Turquía y Marruecos (1782). La guerra contra la Francia revolucionaria y lasubsiguiente derrota llevó a la firma de la Paz de Basilea (1795) y a laalianza con la Convención francesa primero y con Napoleón después, suponiendolas derrotas navales de San Vicente y Trafalgar ante Inglaterra y el corte deltráfico con América.

   10.6. LA POLÍTICA BORBÓNICAEN AMÉRICA.

El cambio dinástico apenas produjo modificaciones enAmérica: el monopolio de la Casa de Contratación continuaba. España obteníaplata a cambio de cereales, vino, aceite y productos manufacturados.

La sociedad americana se había diferenciadoen dos grandes grupos: la elite blanca integrada por españoles ycriollos que controlaban todos los recursos económicos de las colonias; y los indígenasy esclavos africanos, que formaban la mano de obra. Las mezclas racialesdieron lugar a grupos intermedios: mulatos, mestizos, pardos, zambos…

Desde mediados de siglo la política borbónica,siguiendo los principios ilustrados, introdujo algunos cambios en América conel objetivo de hacer más eficaz la explotación del territorio.

▪ Se promovieron las compañías de comercio, aunquecon poco éxito: Compañía Guipuzcoana de Caracas (1728), Compañía de LaHabana (1740), Real Compañía de Comercio de Barcelona con las Antillas (1755).

▪ Se introdujeron los navíos de registro,embarcaciones que podían comerciar con América al margen de la tradicionalflota, como preámbulo a la plena liberalización del comercio con América,decretada en 1778, que ponía fin al monopolio de la Casa de Contratación.

▪ Aumentó el control administrativo, excluyéndose alos criollos, se les prohibió comprar cargos y aumentó la concesión deaudiencias y regidurías a españoles. También aumentaron los impuestos y los monopoliosestatales en América.

▪ En 1776 se crea el Virreinato del Río de la Platay, ese mismo año, se introducen los intendentes para reforzar el control de lametrópoli.

▪ La expulsión de los jesuitas en 1767 proporcionó ala corona extensas propiedades en América.

Esta política provocó las protestas de criollos,mestizos e indígenas. En 1780-1781 se produce una sublevación en Perú y NuevaGranada, iniciada por los criollos, pronto se convirtió en una rebeliónindígena (Tupac Amaru), sofocada tras fuerte resistencia.

   10.7. LA ILUSTRACIÓN ENESPAÑA.

La ILUSTRACIÓN es un movimiento cultural que seorigina en Francia en el siglo XVIII, cuyas principales características son:

            ▪ La razón como únicafuente de saber.

            ▪ La experimentacióncomo método para conocer la naturaleza.

            ▪ El rechazo de lasciencias especulativas y el desarrollo de las ciencias útiles.

            ▪ Fe en el hombre comoprotagonista del progreso. Rechazo del dogma y la superstición.

            En España se distinguen4 periodos:

Principios siglo XVIII:Los novatores, intelectuales como Juan de Cabriada, Crisostomo Martínez, Joséde Zaragoza, Tomás Vicente o Juan Camaruel.

1715-1758: ilustrados reformistas comoFeijoo o Mayans.

Reinado de Carlos III: plenitud. Campomanes,Floridablanca y Jovellanos.

Reinado de Carlos IV: retroceso. MeléndezValdés, Moratín, José Marchena, Goya.

Las ideas de la Ilustración fueron bien acogidas porla burguesía y parte de la nobleza y el clero. Apenas llegaron a la gran masade la población por su analfabetismo.

Para mejorar la situación socieconómica de España,la corona promovió:

▪ La proliferación deAcademias: de la Lengua, de la Historia, de Santa Bárbara, de Bellas Artes deSan Fernando…

▪La creación de centros  no universitarios:Real Estudio de San Isidro, Escuela de Mineralogía de Madrid, el Real Gabinetede Máquinas…

   ▪ Laconstitución de aulas dedicadas a los estudios de náutica, comercio,taquigrafía o química.

            También favoreció laexpansión de las SOCIEDADES ECONÓMICAS DE AMIGOS DEL PAÍS, tomando como modelolas Sociedad vasca, fundada en 1765. En 1804 había 73 repartidas por todaEspaña.

            La propagación delpensamiento ilustrado se realizó a través de las numerosas publicacionesperiódicas como El Mercurio, El Pensador, El Censor, La Gaceta de Madrid…

            Pero fueron muchas máslas intenciones que los aciertos. Entre los logros emprendidos por losministros reformistas del siglo XVIII merecen destacarse:

            ▪ La reorganización dela Hacienda pública y la reforma monetaria, tomando como referencia el real deplata, de 68 maravedíes, el real de a dos y el peso o real de a ocho.

▪ La creación de una red radial de caminos realescon el propósito de activar el mercado interior: puertos de Guadarrama,Reinosa, Orduña, Somosierra y Despeñaperros.

▪ La protección a las industrias consideradas deinterés como los paños de Alcoy o la cerámica de Alcora, así como la puesta enmarcha de una red de fabricas reales.

▪ La promulgación de medidas para favorecer a laagricultura, entre ellas, el proyecto de Olavide para repoblar Sierra Morena.

▪ El interés por restringir el poder de los gremiosy declarar honorables todos los oficios, con el objetivo de favorecer lainversión de los nobles en el comercio y la industria.

▪ El embellecimiento y saneamiento de las ciudades:alumbrado, empedrado y alcantarillado de las calles.

▪ La limitación del poder de la Iglesia (regalismo).

▪ El impulso cultural que afectó a diversos ámbitos:Celestino Mutis (flora y fauna), Jorge Juan, Antonio Ulloa y Malaspina(geografía), Ulloa trabaja con el platino, Andrés Mnauel del Río descubre elvanadio, los hermanos Elhuyar, el wolframio, Salvá realiza los primerosexperimentos con telegrafía eléctrica, Clavijo desarrolla una bomba de vapor…

11. LA CRISIS DEL ANTIGUO RÉGIMEN.

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LA CRISISDEL ANTIGUO RÉGIMEN

 

            11.1. LA CRISIS DE 1808. LAGUERRA DE INDEPENDENCIA Y LOS COMIENZOS DE LA REVOLUCIÓN LIBERAL

                     1. Repercusionesde la Revolución francesa (1788-1796).

                         Ante las noticias procedentes de París,Carlos IV y su ministro Floridablanca, toman una serie de medidas para evitarel contagio revolucionario: cierre de las fronteras y estricta censura deprensa.

            Destituido Floridablanca y, mástarde, su sustituto Aranda, por no involucrar a España en una guerra contra laFrancia revolucionaria, Carlos IV nombra al favorito de la Corte, Manuel Godoy,como primer ministro en 1792. La ejecución de Luis XIII en enero de 1793acelera la intervención de España en una coalición internacional contra laConvención francesa. La derrota militar española fue rápida y concluyente,firmándose en 1795 la Paz de Basilea, por la que España cede la parte españolade la isla de Santo Domingo y unas ventajas comerciales

  2. Laalianza con Francia.

                            En 1796, Godoy se alía con Francia contraInglaterra, que amenazaba las posesiones españolas en América (Tratado de SanIldefonso, 19 de agosto). El resultado no pudo ser más desastroso: derrota delcabo de San Vicente, pérdida de la isla de Trinidad y corte del tráficocomercial con América.

            Tras un paréntesis de neutralidadprotagonizado por una serie de ministros ilustrados como Saavedra-Jovellanos yUrquijo-Cayetano Soler, se firma con Napoleón el Segundo Tratado de SanIldefonso en 1800. Un año después vuelve Godoy. España invade Portugal,ocupando Olivenza (Guerra de las Naranjas: febrero-marzo 1801), recuperaMenorca, pero sufre, junto a la armada francesa, la estrepitosa derrota detrafalgar (1805).

            El desastre no impidió que en 1807se sellara el Tratado de Fontainebleau con Napoleón, que permitía a las tropasfrancesas invadir Portugal.

  3. El motín de Aranjuez.

                            Para entonces, la figura de Godoy era muycriticada. Tras el fracaso de la Conspiración del Cuarto del Príncipe (ElEscorial), los acontecimientos se precipitan. Godoy se da cuenta de lasverdaderas intenciones de Napoleón de ocupar España y decide el traslado de lafamilia real a América, pero el 19 de marzo de 1808 estalla un motín popular,organizado por los cortesanos partidarios de Fernando VII, apoyados por la nobleza,temerosa de perder sus privilegios ante la llegada de Napoleón, y el clerosoliviantado por el inicio de las desamortizaciones eclesiásticas. Godoy esdepuesto y, más tarde, Carlos IV abdica en su hijo Fernando VII. El nuevo reyhace su entrada en Madrid el 24 de marzo de 1808 cuando las tropas francesas yaestán en la Península.

            Con mucha habilidad, Napoleónconsigue atraer a Bayona a la familia real el 20 de abril y allí consigue queFernando VII devuelva el trono a su padre Carlos IV y renuncie al título dePríncipe de Asturias. Posteriormente, Carlos IV abdicará a favor de JoséBonaparte, que, hasta entonces, había sido rey de Nápoles.

            A continuación, reúne a 93 notablesespañoles que sancionan la Constitución de Bayona, elaborada por el propio Napoleóny se da orden de trasladar al resto de la familia real a Francia.

4. La guerrade Independencia contra los franceses.

                            Cuando salen del Palacio Real los infantesespañoles que aún quedaban en España, los madrileños se sublevan contra losfranceses el 2 de mayo. La noticia recorre el país, produciéndoselevantamientos en ciudades y pueblos. Comienza así la primera fase de la guerra, cuyo hito principal es lavictoria del general Castaños sobre el general Dupont en Bailén el 19 de juliode 1808. A comienzos de agosto, el mariscal Junot solo controla el territorioal norte del Ebro. Ante la falta de autoridades en todas las provincias surgenJuntas Provinciales de Gobierno que asumen la soberanía del reino y constituyenen Madrid la Junta Central Suprema Gubernativa del Reino, presidida por elviejo Floridablanca.

            En noviembre Napoleón cruza losPirineos con unos 250.000 hombres, ocupa Vitoria, derrota al ejército españolen Somosierra y el 4 de diciembre entra en Madrid. Mientras, el ejército inglésde Monroe es obligado a reembarcar en La Coruña. Cuando en enero regresa aFrancia comienza la segunda fasede la guerra con la ocupación sistemática del territorio español, a excepciónde Cádiz, protegida por la armada británica. En este periodo de clarasuperioridad francesa tienen lugar dos hechos decisivos: la acción de lasguerrillas como las de Espoz y Mina, el cura Merino o el Empecinado, y lallegada del ejército inglés de Wellington, que libera Portugal tras derrotar aMassena y Marmont en Fuentes de Oñoro y Ciudad Rodrigo.

            En la primavera de 1812, laformación de la Grand Armeè contra Rusia, obliga a Napoleón a retirar parte delas tropas que tiene en España. Comienza así la tercera fase de la guerra. Wellington inicia una ofensivageneral y derrota a Marmont en Los Arapiles. El fracaso francés en Rusia, leimpulsa a continuar y derrotar a José Bonaparte en Vitoria. Una nueva victoriaen San marcial, cerca de San Sebastián, pone fin a la guerra. Las últimastropas francesas abandonan Cataluña el 4 de junio de 1814, cuando ya Napoleón,por el Tratado de Valençay (diciembre de 1813), había devuelto a Fernando VIIel trono de España.

5. Loscomienzos de la revolución liberal.

                            De forma paralela, las Juntas Provinciales,que habían asumido la soberanía española, delegan en la Junta Central Suprema yGubernativa del Reino el gobierno en nombre del rey ausente. Esta actuó confirmeza, firmando un Tratado de alianza con Inglaterra, creando unacontribución extraordinaria de guerra y reorganizando el ejército.

            Reunió a todos los Consejos delReino en un solo, el Consejo y Tribunal Supremo de España e Indias. De éldependía un gobierno a cuyo frente estuvo Martín garay, pero pronto se vio lanecesidad de crear un órgano centralizado y así surgió la regencia, presididapor el general Castaños, quien convocó Cortes en Cádiz, ante las que dimitiópor no sentirse suficientemente apoyado. De esta manera, el sector conservadordaba paso al más liberal-revolucionario de las Cortes de Cádiz.

 

       11.2. LAS CORTES DE CÁDIZ Y LACONSTITUCIÓN DE 1812.

                1. Las Cortes de Cádiz.

                        La celebración de las elecciones ensituación de guerra, favoreció que se reunieran el 24 de octubre de 1810 unasCortes con preponderancia de elementos burgueses procedentes de las ciudadescomerciales del litoral (solo había 9 nobles y 3 obispos). Pronto se formarondos grupos enfrentados:

Liberales: partidarios de reformasrevolucionarias, inspiradas en los principios de la Revolución francesa.

Absolutistas o “serviles”: partidarios delmantenimiento del Antiguo Régimen

            Lamayoría liberal defendió en las Cortes dos objetivos fundamentales: realizarreformas que acabaran con las estructuras del Antiguo Régimen y aprobar unaConstitución que cambiara el régimen político del país, rechazando elabsolutismo y la monarquía de origen divino, tal y como se recoge en el primerdecreto elaborado a instancias del sacerdote liberal Diego Muñoz Torrero.

            Entre las principales reformasadoptadas por las Cortes de Cádiz se encuentran:

Libertad de imprenta y supresión de la censura (1810)

Abolición del régimen señorial (1811). La nobleza, noobstante, mantuvo la propiedad de casi todas sus tierras.

Supresión de la Inquisición (1813)

Abolición de los gremios y libertad económica, comercial,de trabajo y de fabricación (1813)

Supresión de los privilegios de la Mesta (1813)

Desamortización de los bienes de las OrdenesMilitares y de los jesuitas (1813)

  2. La Constitución de 1812.

                          Aprobada el 19 demarzo de 1812 y popularmente conocida como “La Pepa” se convirtió en la primeraConstitución liberal de la historia. Fue elaborada principalmente por losdiputados Agustín Argüelles, Diego Muñoz Torrero y Evaristo Pérez de Castro.

            Losaspectos fundamentales son los siguientes:

Principio de soberanía nacional: el poderreside en la nación, delegando en los representantes elegidos por votación.

División de poderes:

― El poder legislativo recae en una Cortesunicamerales; los diputados son elegidos mediante sufragio universal eindirecto en 4º grado, incluyéndose los ciudadanos de las colonias americanas.

― El poder judicial lo tienen los tribunales dejusticia.

― El poder ejecutivo recae en el Rey, pero conimportantes limitaciones:

            • Susdecisiones deben ir validadas por el Ministro correspondiente

            • Nopuede disolver las Cortes

• Tiene un derecho de veto suspensivotransitorio durante dos años sobre cualquier ley. Tras ese tiempo, la decisiónde las Cortes se convierte en ley.

• Nombra a los ministros, pero éstosdeben ser refrendados por las Cortes (“Doble confianza”)

•El monarca no podrá casarse sin elconsentimiento de las Cortes

• No puede realizar por su cuentaalianzas o tratados comerciales internacionales.

• Pierde sus funciones judiciales y lapotestad de establecer impuestos.

Igualdad de los ciudadanos ante la ley. Suponeel fin de las diferencias estamentales y de los privilegios.

Se reconocen una serie de derechos individuales:a la educación, libertad de imprenta, inviolabilidad de domicilio y derecho ala propiedad privada.

Se proclamó al catolicismo como la únicaconfesión religiosa permitida. Decisión obligada por la necesidad de contar conel clero en la lucha contra los franceses. Tampoco se suprimió la esclavitud.

Se reorganiza el ejército estableciéndose elservicio militar obligatorio y creándose un ejército permanente y una MiliciaNacional para defender la Constitución

La Constitución estuvo vigente entre marzo de 1812 ymarzo de 1814, enero de 1820 y noviembre de 1823 y agosto de 1836 y junio de1837.

 

  11.3. FERNANDO VII; ABSOLUTISMO Y LIBERALISMO. LA EMANCIPACIÓN DE LAAMÉRICA ESPAÑOLA.

            1.El Sexenio absolutista (1814-1820).

               Por el Tratado de Valençay (11.XII.1813) Napoleón devuelve a FernandoVII la corona española, pero no tuvo prisa en volver a un país regido por laConstitución liberal de 1812, totalmente opuesta a sus conviccionesabsolutistas.

            Entrará en España el 22 de marzo de1814, aclamado por el pueblo, apoyado en el triunfo de las nacionesabsolutistas sobre la Francia revolucionaria, el golpe de Estado del generalElío y el Manifiesto de los Persas. El 4 de mayo promulga en Valencia un RealDecreto que disuelve las Cortes, declara nula su legislación, abole laConstitución y restaura el absolutismo (Consejos, Inquisición, régimenseñorial, devolución de los bienes desamortizados al clero, retorno de losprivilegios de la Mesta).

            El día 10 de mayo entra en Madrid,al tiempo que se detiene a los principales representantes del liberalismo,respaldado por el sector conservador del ejército, la Iglesia y buena parte delcampesinado.

            Por otro lado, cuando se estabadirimiendo el futuro de Europa en el Congreso de Viena (1815), Fernando VII semostró particularmente desinteresado, quedando España marginada de lasnegociaciones, no obteniendo ningún reconocimiento de su lucha contra Napoleón.

            Con una economía depauperada por laguerra y prácticamente cortado el tráfico comercial con América, Fernandomantuvo los privilegios estamentales y se negó a emprender cualquier reformaeconómica, suscitando malestar entre los campesinos y las clases urbanas, asícomo el rechazo de un amplio sector militar que había soportado el esfuerzo dela guerra, por la negativa a integrar en el ejército a los jefes guerrilleros,el retraso en la paga, la paralización de los ascensos y, sobre todo, por elenvío de tropas a América.

            Su principal objetivo estaba enperseguir a los enemigos del absolutismo. Más de 12.000 “afrancesados” tuvieronque exiliarse y los liberales hubieron de pasarse a la clandestinidad, formandosociedades secretas liberales, como la masonería. Su única salida fue elpronunciamiento  o golpe militar, comolos de Espoz y Mina de 1814, Díaz Porlier de1815, Lacy en 1817… todos ellosduramente reprimidos.

            2.El Trienio liberal (1820-1823).

               Uno de estos pronunciamientos, el promovido por el teniente coronelRiego entre las tropas que iban a embarcar en Cádiz rumbo a América, tuvoéxito. A primeros de marzo de 1820, después de intentar levantar Andalucía conpoca fortuna, de forma espontánea se sumaron al pronunciamiento La Coruña,Zaragoza y Barcelona.

            Fernando VII reacciona con eldecreto del 3 de marzo, enumerando una serie de reformas poco concretas. Antela falta de apoyos, el 8 de mayo en nuevo decreto, promete jurar la Constitucióny en el manifiesto del día 10 expresa: Marchemosjuntos y yo el primero por la senda constitucional. Se constituye una Juntaque convoca Cortes ante las que el rey jura la Constitución de 1812 en julio,aunque desde el principio hizo todo lo que estuvo en su mano por obstaculizarel funcionamiento constitucional.

            El periodo se va a caracterizar poruna importante inestabilidad social y política, caracterizada por: la escisiónliberal entre moderados (partidarios de un gobierno autoritario, sufragio censitario,libertad limitada de prensa, propiedad privada y orden social, surgidos de laburguesía de negocios y diputados procedentes del exilio) y radicales (cámaraúnica, control parlamentario, sufragio universal, libertad de prensa,encarnados en sectores populares, abogados jóvenes, intelectuales y militaresexaltados, la mayoría de las Cortes), el involucionismo del rey, la presión dela calle y la contradicción constitucional al tener un rey absolutista lacapacidad de nombrar a los ministros.

            Aún así elaboraron una importantelabor legislativa, que intentaban desmantelar el Antiguo Régimen:fortalecimiento del propietario en perjuicio del campesino, obligación delclero a jurar la Constitución, secularización de la enseñanza, planificación deuna reforma de la Hacienda, iniciada con la devaluación y recorte de losgastos, se rebajó el diezmo a la mitad y se creó la Contribución TerritorialÚnica y Directa que iba a entrar en vigor en 1823.

            Mientras tanto, alentados por lasconspiraciones del rey y animados por la grave crisis económica surgieronmovimientos de protesta contra el gobierno liberal. La contrarrevoluciónrealista se concretará en la aparición de partidas de campesinos, antesala delcarlismo, en el País Vasco, Navarra, Aragón y Cataluña y en la creación de unaRegencia Suprema de España en Urgell, con la intención de formar un gobiernoabsolutista alternativo al liberal de Madrid. El fracaso de esta Regencia hizoevidente que la única salida del rey era solicitar la intervención de las potenciasabsolutistas. Reunidas estas potencias en el Congreso de Verona en 1822acordaron liberar al rey español. El 7 de abril de 1823 un ejército francés,conocido como los “Cien Mil Hijos de San Luis”, conquistó con facilidad elpaís. El 1 de octubre del mismo año puso fin al último foco de resistencia enCádiz y repuso como monarca absoluto a Fernando VII.

            2.La década ominosa (1823-1833).

               El mismo día en que fue liberado, Fernando VII promulga un decreto,declarando nula la legislación del Trienio. De inmediato, comienza unarepresión terrible contra los liberales: se procesó a todos sus líderes (1.094juicios, 435 presos, 132 ejecuciones, entre ellas las del propio Riego), fuerondepurados todos los funcionarios y profesores de tendencia liberal, seestablecieron Juntas de Fe que censuraron las publicaciones y se creó elVoluntariado Realista que llevó a cabo un ajuste de cuentas que afectó enúltima instancia a unas 800.000 personas.

            No obstante, hubo algunos cambios.En noviembre de 1823 se crea el Consejo de Ministros, se controlan los gastos yse introduce el presupuesto para racionalizar la Hacienda. La Inquisiciónsiguió abolida, se alejó a los absolutistas radicales y se incorporó aministros más próximos al liberalismo como Cea Bermúdez o López Ballesteros.Con estas actuaciones el Absolutismo español se divide, produciéndoselevantamientos a favor de Don Carlos, el hermano del rey.

            En medio de la total atoníaeconómica lo más destacado fue la labor de López Ballesteros en Hacienda, quefrenó el gasto público, consiguiendo un cierto equilibrio presupuestario,aunque no consiguió que los privilegiados contribuyeran.

            Desde 1825, el absolutismo seradicaliza. El manifiesto de los Realistas Puros en 1826, precede allevantamiento del Pirineo catalán de 1827, duramente sofocado. La ruptura conel rey es total.

            A partir de 1830 vuelven loslevantamientos liberales (Espoz y Mina, Torrijos). En 1831 la situación delrégimen absolutista de Fernando VII es insostenible.

            El nacimiento de la futura Isabel IIen 1830 motiva la publicación de la Pragmática que anula la Ley Salica, queimpedía reinar a una mujer. Cuando el rey muere en 1833, las Cortes proclamanheredera a la princesa Isabel. El pretexto dinástico para una guerra civil ydinástica estaba creado.

            4.La emancipación de la América española (1810-1825).

               Varios factores influyeron: la difusión del pensamiento ilustrado y lapropaganda liberal, junto con el éxito de los revolucionarios estadounidenses;el desencanto de los criollos (12% de la población) marginados por el gobiernoespañol al ser excluidos de los cargos de la administración colonial, laruptura de las comunicaciones con la Península y las repercusiones de lainvasión napoleónica en España, que provocó un vacío de autoridad en lascolonias, creando los criollos sus propios órganos de gobierno.

            En el proceso de independenciadistinguimos dos grandes etapas:

            a) 1810-1814

                En 1810 se dan los primeros gritosindependentistas, como el de Hidalgo en Méjico. La Junta de Buenos Aires niegola legitimidad de la Regencia y lo mismo hace la de Caracas más tarde. Pero larestauración en el trono de Fernando VII frena la expansión del movimientoseparatista y, en 1815, la sublevación parece vencida. Sólo en la zona de LaPlata el independentismo continúa activo,

            b) 1816-1825

               Desde Argentina, dando un golpe por sorpresa, San Martín cruza los Andesy conquista Chile, permitiendo la reactivación del movimiento separatista en elnorte, ahora dirigido por Bolívar, quien consigue imponer su proyecto de laGran Colombia, tras la victoria de Boyacá y el Congreso de Angostura de 1819.En Méjico, los criollos ponen en práctica el Plan de Iguala de 1821 que ponefin a la dictadura militar de Iturbide. La Conferencia de Guayaquil de 1822entre Bolívar y San Martín decide sus áreas de influencia respectivas, queaceleran la liberación del espacio colombiano-venezolano. Tras las victorias deCarabobo y Pichincha sólo queda Perú sujeto a España. En 1825, tras la victoriade Ayacucho, Sucre lo libera, independizándose así toda la América hispana aexcepción de Cuba y Puerto Rico.

            El apoyo británico y estadounidensea los separatistas resultó decisivo al facilitarles armamento y reconocer deinmediato a las naciones que iban surgiendo.

            Entre las consecuencias: lafragmentación política de la América hispana una vez fracasado el intento deBolívar de crear unos Estados Unidos de América del Sur (de los 8 estadosiniciales se pasará a 16 veinte años después tras guerras y disputas porcuestiones fronterizas), la pérdida para España de los recursos coloniales, lasupresión de la esclavitud en los nuevos países independientes y un legado dedesigualdades y dominio criollo, frecuentes conflictos civiles y experienciasdictatoriales, el predominio político de los altos mandos militares y ladependencia económica de británicos y estadounidenses.

13. TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y CAMBIOS SOCIALES EN EL SIGLO XIX Y PRIMER TERCIO DE

Escrito por manuelvidal 05-01-2013 en General. Comentarios (0)

13

TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y CAMBIOS SOCIALES EN ELSIGLO XIX Y PRIMER

TERCIO DEL SIGLO XX

 

13.1. TRANSFORMACIONESECONÓMICAS. PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN Y CAMBIOS AGRARIOS. LAS PECULIARIDADESDE LA INCORPORACIÓN DE ESPAÑA A LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL. MODERNIZACIÓN DE LASINFRAESTRUCTURAS. EL IMPACTO DEL FERROCARRIL.

          1.Transformaciones agrarias

              La tierra era la principal fuente de riqueza al llegar el final delAntiguo Régimen. Con la llegada del liberalismo surge la propiedad privada y libre.Para ello, los políticos liberales abolieron los señoríos y los derechosjurisdiccionales de la nobleza (pero sin expropiarles sus tierras) y sedesvinculó y desamortizó la propiedad de los bienes de la Iglesia y de losmunicipios.

            Los decretos desamortizadorescomienzan con Godoy (1807), siguen con las Cortes de Cádiz (1813) y el Trienioliberal (1821), pero las mayores desamortizaciones fueron las de Mendizábal (8de mayo de 1833) sobre bienes de las órdenes monásticas y de Madoz (1 de mayode 1855) sobre bienes del clero secular, municipales o comunales. Los objetivoseran paliar la situación de la Hacienda pública, atraer partidarios liberales eimpulsar la reforma agraria. Las propiedades del clero y de los municipiosfueron declaradas bienes nacionales y vendidas en pública subasta, subdivididasen lotes, y tasadas para su compra en títulos de deuda pública o en metálico.

            Los resultados fueron en parte losesperados:

            • Se redujo la deuda pública yaumentó la superficie cultivada y la producción.

• Los efectos sobre lapropiedad fueron diversos: allí donde existían oligarquías rurales, ladesamortización aumentó la concentración, consolidándose el modelolatifundista, pero en Castilla la Vieja y León, las pequeñas propiedades setriplicaron, creciendo el minifundismo, mientras que en Levante la propiedadenfitéutica[1]se consolidó.

            Sin embargo, en general, no hubo unaredistribución de la tierra, concentrándose en pocas manos, accediendo a ella,especialmente la burguesía. Fue posiblemente una de las causas del atrasoagrícola y del fracaso de la revolución industrial.

            La producción agrícola se basó en latrilogía mediterránea (cereales, olivo y vid). La expansión agrícola se produjopor el desarrollo de cultivos especializados dedicados a la exportación: vino,aceite, cítricos y carne de vacuno. La vid se vio favorecida por la filoxerafrancesa, el tratado preferencial con este país en 1882 y los nuevos enlacesferroviarios.

            Hubo sectores agrícolas,principalmente en las regiones periféricas, que sustituyeron los cultivos tradicionales de cereales por viñedos,frutales, plantas industriales (tabaco, remolacha, lino), productos hortícolasque pasaron del 19% de superficie cultivada en 1860 al 25% en 1893, ytubérculos (patata). Las huertas de Valencia, Murcia, Cataluña y valle del Ebrose dedicaron al consumo urbano y a la exportación.

            Los cereales se vieron afectados porlas importaciones masivas a partir de 1880, provocando la caída de laproducción de zonas tradicionales de Castilla y Extremadura, debiéndoserecurrir en 1887 al proteccionismo, extendido en 1891 a todos los productosagrícolas, incluido el aceite, aumentando la superficie cultivada ente 1887 y1900. Sin embargo, con esta política proteccionista, el campo se resistía alcambio y mantuvo una baja productividad, por debajo de la europea en un 30 040%. En 1900, el sector agrario representaba el 40% del calor del productonacional y ocupaba al 70% de la población activa.

          2.La incorporación de España a la Revolución industrial.

             En el ámbito del sector secundario (la industria), España vio como larevolución que se había iniciado en Gran Bretaña y se extendía a otras zonas dela Europa occidental, sólo afectaba de forma muy localizada a Cataluña y PaísVasco.

            Entre los factores que explican esteretraso se encuentran:

  Decarácter político: las continuas guerras, la pérdida de los territoriosamericanos. Los conflictos revolucionarios.

   De caráctereconómico: la escasez de carbón de alta calidad (antracita, hulla), y dematerias primas, deficiente red de comunicaciones, atraso tecnológico agravadopor la falta de capital nacional y dependencia energética exterior,insuficiencia de mercado interior, excesivo proteccionismo, poca mentalidadempresarial.

            A pesar de todo, entre 1830 y 1910hubo un crecimiento de un 80% de la renta per cápita. Diferente fue laevolución en el periodo 1914-1931. El retorno de capitales de Cuba y América,las inversiones extranjeras y la neutralidad española durante la guerra,generaron grandes beneficios en la banca, aumentaron las exportaciones deminerales, creció notablemente la industria textil y se aceleraron lasindustrias siderúrgica, química, eléctrica y cementera. Con la dictadura dePrimo de Rivera la inversión estatal impulsa las obras públicas enferrocarriles, carreteras, obras hidráulicas. Son años en los que la industriade bienes de equipo supera a la de bienes de consumo, incluso se desarrolla laindustria ligera, como la automovilística (Hispano-Suiza).

            La industria algodonera y lasiderurgia moderna fueron los motores que iniciaron el proceso deindustrialización:

                        Industria textil: La incipiente industriacatalana se frenó como consecuencia de la Guerra de Independencia, la pérdidadel mercado americano y las guerras carlistas. A partir de 1830 se inicia eldespegue de la industria algodonera gracias a la mecanización (en 1833 seinstala la primera máquina de vapor), el aumento de la demanda interior, laexistencia de una burguesía emprendedora y la legislación proteccionista.Durante la fase de mayor expansión (1840-1868) se concentró geográficamente entorno a Barcelona, atrayendo otros sectores textiles como el lanero (detradición castellana) y el sedero (antes en Valencia y Murcia). Se abarataronlos costes mediante el empleo de mujeres y niños. La Guerra de Secesiónestadounidense (1861-1865) redujo la llegada de algodón y la crisis desubsistencias de 1867-1868 supuso el fin del periodo de mayor crecimientoeconómico.

            Entre 1870 y 1880 el crecimiento fuemenor pues el mercado interior estaba saturado. No obstante la producción semantuvo por las medidas proteccionistas y por la exclusiva del mercado cubano.La pérdida de las colonias trajo consigo una segunda crisis a la industriatextil catalana, que no se recobrará hasta la segunda década del siglo XXgracias a la neutralidad española durante la Gran Guerra (1914-1918).

                        Siderurgia: El primer intento de instalar unamoderna siderurgia en España fue en Málaga, con el fin de explotar losyacimientos de hierro de Marbella y Ojen. En 1832 funcionan los primeros altoshornos de la Concepción (Marbella) y la Constancia (Málaga). Pero la escasez decoque hizo que entraran en decadencia hacia 1860.

            El segundo intento tuvo comoescenario Asturias, que contaba con las cuencas carboníferas de Mieres y Langreo.En 1848 se funda un alto horno en Mieres y en 1857 otro en La Felguera. Apartir de 1868 desplaza a la siderurgia andaluza.

            Hasta la última década del siglo XIXno se impone la siderurgia vasca gracias a la abundancia de hierro, al coqueinglés y al capital vasco. Desde 1848 funcionaba el alto horno de Balueta. En1860 la empresa Ybarra y Cía instaló otro en Baracaldo. A partir de 1880, laconcentración de grandes compañías y la modernización de la industria pusieronal País Vasco a la cabeza de la siderurgia española, acaparando el 83% de laproducción.

                        Minería: A partir de 1868 y la promulgación dela Ley de Bases sobre Minas, la entrada de capital extranjero impulsó laexplotación del subsuelo español: cobre (Tiotinto), plomo (Linares), mercurio(Almadén), plata (Jaén), carbón (Asturias, León), hierro (País Vasco, Málaga),zinc (Asturias). España se convirtió en un importante exportador de minerales(a finales del siglo XIX era el mayor exportador de hierro de Europa).

            Si bien es verdad que una buenaparte de los beneficios salieron del país, otros se reinvirtieron contribuyendoa desarrollar la industria vasca, el ferrocarril y otros sectores industriales.

                        Otras industrias: El desarrollo siderúrgicopermitió el crecimiento de la industria mecánica y metalúrgica detransformación. Primero en Cataluña con la fundación de “Maquinaria Terrestre yMarítima” en 1858, aunque con limitaciones por depender de la siderurgiavizcaína. El País Vasco se convirtió en el centro principal (Astilleros delNervión, 1888; Compañía Euskalduna de construcción y reparación de buques, 1900;Sociedad española de Construcción naval, 1909) gracias a la políticaproteccionista de los distintos gobiernos.

            La industria química irá de la manode la textil (colorantes), de la producción de abonos y explosivos. Laeléctrica, para el alumbrado público. Las industrias alimentarias sedesarrollaron al amparo del crecimiento de la demanda interna: harinera(Valladolid, Santander), vinícola (Rioja, Jerez, Requena-Utiel), pasera(Alicante), aceitunera, azucarera (Granada), conservas de pescado (Vigo) y decorcho (Cataluña).

          3.Modernización de las infraestructuras. El impacto del ferrocarril.

             La construcción de carreteras emprendida a partir de 1840 y revitalizadacon el Plan General de Carreteras de 1886, aumentó las vías nacionales de17.000 Km a más de 36.000 Km a finales de siglo. Importante fue la mejora depuertos para la navegación marítima, así como la introducción del vapor.

            Sin embargo, el transporte quearticuló el mercado interior fue el ferrocarril,cuyo comienzo fue 30 años posterior al del resto de Europa occidental. De 1848data la primera línea férrea, la Barcelona-Mataró y de 1851 la Madrid-Aranjuez.Habrá que esperar a la Ley deFerrocarriles de 1855 para que las líneas tendidas pasasen de 475 Kmconstruidos hasta ese año a los más de 11.000 Km de comienzos del siglo XX. Elimpulso partió del Estado, aunque el capital, la tecnología y la iniciativafueron extranjeras (franceses principalmente).

            Se planteó un modelo radial deconstrucción y se cometió el error de utilizar un ancho de vía superior al delresto de Europa (1,67 por 1,41 metros).

 

13.2.  TRANSFORMACIONES SOCIALES. EL CRECIMIENTODEMOGRÁFICO. DE LA SOCIEDAD ESTAMENTAL A LA SOCIEDAD DE CLASES. GÉNESIS YDESARROLLO DEL MOVIMIENTO OBRERO EN ESPAÑA.

            1.El crecimiento demográfico.

               El crecimiento demográfico fue lento debido a las altas tasas demortalidad (29‰; en Europa, el 18). Alo largo del siglo la población pasó de 11,5 millones de habitantes en 1800 apoco más de 18,5 millones en 1900.  Lascausas fueron la persistencia de epidemias como el cólera (episodios de 1853,1865 y 1885) o la gripe (1890), la tuberculosis o las crisis de subsistencia.Hasta el siglo XIX, las tasas de mortalidad no bajan (14) y comienza a hacerlo las tasas de natalidad. En 1930la población ascenderá a 23,4 millones

            También tuvo una notable influenciala emigración, especialmente la transoceánica (entre 1875 y 1915 salieron 1,5millones de personas hacia Cuba, Argentina, Brasil o Argelia. Salieronprincipalmente de Galicia, Asturias, Cantabria, Canarias y el Levante, dondelas posibilidades de mejora en el empleo y en los salarios eran muy escasas).

            El 70% de la población vive ennúcleos de menos de 10.000 habitantes y sólo un 9% en ciudades de más de100.000. Durante las dos últimas décadas del siglo XIX surge el éxodo ruralgracias a la atracción de las zonas industriales de Cataluña y el País Vasco, yal crecimiento de la capital, Madrid. Para ese periodo se habían producido yalas grandes transformaciones urbanísticas de las grandes ciudades: derribo demurallas y ensanches, como el plan Cerdá en Barcelona, el barrio de Salamanca yla Ciudad Lineal en Madrid y el Ensanche de Valencia.

            En cuanto a la distribuciónregional, se advierte el aumento del peso demográfico de la periferia conrelación a las regiones interiores que si en 1787 representaban el 47,5% deltotal nacional, en 1910 había bajado al 30%.

            En cuanto a los sectores económicos,todavía a finales de siglo la mayoría de la población trabaja en laagricultura.

            2.De la sociedad estamental a la sociedad de clases.

               Tanto en Europa, como en España, la vieja nobleza y la nueva burguesíase integraron, constituyendo ambas la elite del poder y del dinero durante elsiglo XIX. Por este motivo, el paso de la sociedad estamental a la sociedad declases fue lento y desigual.

            Las elites:

- La vieja nobleza que mantuvo la propiedad pese a la abolición delrégimen señorial y la desvinculación de los mayorazgos, siguió viviendo de susrentas no contribuyendo al desarrollo industrial y financiero. También siguióen los círculos de poder por su presencia en el Senado, en la Iglesia y en elEjército. A su lado, surgió una nueva nobleza procedente de la alta burguesía yde los altos cargos de la administración y el Ejército.

- La alta burguesía estaba integrada por grandes propietarios rurales yurbanos, hombres de negocio, especuladores y comerciantes. Se trata de unburgués enriquecido con la compra de las propiedades desamortizadas. Vive delas rentas de la tierra, de los préstamos al Estado, de la especulación enBolsa, en los ferrocarriles y, sobre todo, de la especulación inmobiliaria.Sólo a finales de siglo surge en Asturias, Cataluña y País Vasco una burguesíaempresarial.

            Las clases medias las forman medianos ypequeños comerciantes, miembros de profesiones liberales, funcionarios ypequeños propietarios urbanos. Su máxima aspiración es ser propietarios,aburguesarse y ennoblecerse. Es un grupo poco articulado y poco numeroso.

            Las clases bajas:

- Urbanas: integradas por artesanos y trabajadores asalariados(tenderos, servicio doméstico, unos 800.000). Movilizados social ypolíticamente, cuando hay carestía de alimentos, contra los consumos y lasquintas. El proletariado, aunminoritario, en la segunda mitad del siglo se concentrará en Barcelona y enVizcaya.

            Estaban sujetas a la permanente inestabilidad de empleo,la falta de prestaciones sociales, el hacinamiento y la mendicidad.

            - El campesinado constituía la población más numerosa: pequeñospropietarios, arrendatarios y jornaleros. La disolución de los señoríos no alterodel todo la estructura de la propiedad. Las desamortizaciones no solo nobeneficiaron a los campesinos, sino que empeoraron sus condiciones de vida,privándoles del disfrute de los bienes comunales. En amplias zonas de España,la reforma agraria liberal significó para el campesino la pérdida de losderechos sobre una tierra que llevaban siglos cultivando.

Jornalerosy criados rurales formaban el grupo más numeroso de la sociedad española delsiglo XIX, especialmente al sur del Tajo. Esto explica la típica respuestasocial, sobre todo del campesinado andaluz durante la segunda mitad del sigloXIX. Se produjeron sublevaciones armadas cuyo objetivo era la ocupación detierras, impulsados por demócratas y republicanos, partidarios de la reformasocial.

            El clero disminuyó drásticamente de númeropor las desamortizaciones, la supresión del diezmo y de casi todas las órdenesreligiosas (se cerraron más de 2000 conventos). Mantuvo parte de su influenciasocial a través del púlpito y las confesiones. Retuvo el control de laeducación y siguió administrando la mayoría de los centros de beneficencia.Fue, en general, hostil a los cambios, rechazando la democracia, elliberalismo, el socialismo, el positivismo, el evolucionismo, el racionalismo eincluso las ciencias experimentales.

            3.El movimiento obrero.

               Se inicia por el insuficiente incremento de los salarios (un 30% frenteal 70% de los precios), el fin de las limitaciones impuestas al derecho deasociación y por la pésima calidad de vida. Sin embargo, todavía a finales desiglo no existe un sindicalismo fuerte. En 1890 comienza a celebrarse el 1º demayo (jornada instituida en 1889 por la IIª Internacional para conmemorar losmuertos de Chicago por pedir una jornada laboral de 8 horas en 1886).

            En Cataluña y Levante se habíanproducido, durante la primera mitad del siglo XIX, protestas por laintroducción de las máquinas (Barcelona, Alcoy) y las injusticias laborales, yse habían organizado algunas sociedades de socorro mutuo. Sin embargo, hasta elperiodo del Sexenio y el aumento de libertades individuales y colectivas nollegarán a España los efectos de la creación en 1864 de la AIT o IªInternacional, formándose la Sección española de la AIT por el impulso delanarquista italiano Giuseppe Fanelli. De ahí, la influencia del anarquismo enCataluña y Andalucía desde el primer momento. Paul Lafargue, yerno de Marx,propagó el marxismo, creando en Madrid un pequeño grupo, germen del PSOE.

            La ruptura de la AIT en anarquistasy marxistas hizo que actuaran de forma dividida y con intereses no siemprecoincidentes.

            El anarquismo se organiza en 1881 a partir de la Federación deTrabajadores de la Región Española (FTRE), que un año después contaba con65.000 afiliados. En 1883 se vio perjudicada por el asunto de la Mano Negra yla represión posterior. Entre sus líderes destacan Anselmo Lorenzo, FermínSaavedra e Ignacio Clariá. Es difícil conocer su fuerza social dado suabstencionismo electoral y el sistema de organización en pequeñas células. Hubodos tendencias, la anarcosindicalista, dentro de la legalidad y laanarco-comunista, de contenido terrorista. Entre sus propuestas estaban elrechazo radical de cualquier poder superior del Estado y sus instituciones, eligualitarismo, el fin del dinero, la renuncia a la participación política, elrechazo a la religión y a la Iglesia y la educación popular.

            El socialismo marxista se inicia en torno a un grupo de impresoresmadrileños que crearon en 1879 el PSOE y en 1885 la UGT en Barcelona, siendo sulíder, Pablo Iglesias. Entre sus propuestas destacan la completa liberación delproletariado, la destrucción del capitalismo, la defensa de la revolución, lasocialización de la propiedad privada, el anticlericalismo, el antimilitarismoy la oposición al terrorismo como medio para alcanzar el poder. En laselecciones de 1901, el PSOE obtuvo 4.500 votos en Madrid y 25.000 en todaEspaña. En 1902, la UGT tenía 30.000 afiliados.

 

  13.3. TRANSFORMACIONES CULTURALES. CAMBIOEN LAS MENTALIDADES. LA EDUCACIÓN Y LA PRENSA.

            1.Cambio en las mentalidades: Krausismo, Positivismo, Darwinismo.

     La cultura española del siglo XIX secaracteriza por la influencia de las corrientes culturales europeas, por ladifícil convivencia entre tradición y progreso, por el elevado analfabetismo yel escaso interés por la cultura y la ciencia.

            Destaca la irrupción del krausismo como modelo de pensamiento.Se trataba de un sistema filosófico formulado por los alemanes Christian Krausey Heinrich Ahrens, e introducida en España por el profesor Julián Sanz del Ríohacia 1874. Pronto se formará un grupo en el que se encontraban Giner de losRíos, Bartolomé Cossío, Canalejas, Fernando de Castro, Rafael Altamira,Salmerón y Azcárate. Su ideología se basaba en la primacía de la razón, ladefensa de la libertad de conciencia, el culto a las ciencias experimentales,liberalismo y tolerancia, moral austera, importancia de la disciplina y delcumplimiento del deber individual, optimismo en la naturaleza humana,anticlericalismo y espiritualismo de carácter místico-panteísta que condujo abuscar la presencia de Dios en la naturaleza, la más auténtica manifestacióndivina.

            Pensaban también que la falta delibertad había impedido el desarrollo de la ciencia en España, culpando a laintolerancia católica y a la Inquisición el haber deformado a los españoleshasta convertir nuestro país en un cuerpo enfermo, sufriendo por esto durosataques del clero.

            Propugnaban la incorporación de lasmujeres a la enseñanza, la europeización del país, la reforma de las costumbresy la confianza en la acción educativa y pedagógica para superar la ignorancia.

            La principal obra del krausismo fuela creación en 1876 de la “Institución Libre de Enseñanza” en Madrid, a la quese añadió en 1907 la “Junta de Ampliación de Estudios e InvestigacionesCientíficas”.

            Por su parte, el positivismo impulsó la incorporación delos modernos métodos científicos al estudio de los fenómenos sociales, dejandode lado las especulaciones metafísicas del pasado. Fueron aplicados a losestudios sociológicos (Azcárate), antropológicos (Antonio Machado Álvarez) ehistoriográficos (Altamira).

            El darwinismo también penetró entonces. En 1877 Darwin fue nombradoprofesor numerario de la Institución Libre de Enseñanza, siendo GonzálezLinares el encargado de difundir sus teorías, provocando numerosos ataques dela Iglesia.

            2.La educación.

               Tras el Sexenio Democrático, un periodo en el que había existido unaamplia libertad de cátedra, la Restauración significó el establecimiento de unarígida censura contra cualquier manifestación antimonárquica o contra el dogmacatólico. Esto hizo que algunos catedráticos fundaran la Institución Libre deEnseñanza, con una pedagogía de vanguardia.

            Fuera de este islote, se mantuvo laenseñanza tradicional, basada en métodos anticuados y poco críticos y sometidaa la vigilancia estricta de la Iglesia católica. Más de 50.000 religiosos yreligiosas se dedicaban a la enseñanza, sobre todo en Primaria, donde apenasintervenía el Estado.

            La enseñanza Secundaria se ceñía a50 institutos repartidos por todo el territorio, destinados a los hijos defamilias con posición acomodada.

            Esta situación del sistema educativoprovocó un gran atraso en el desarrollo científico y la investigación.,manteniéndose una mentalidad atrasada y tradicional en las clases dirigentesdel país.

 

 

            3.La prensa.

               Fue uno de los principales vehículos de expresión y creación de estadosde opinión y de difusión de las corrientes culturales europeas. A través de laprensa se dieron a conocer las obras de los principales escritores eintelectuales y, sobre todo, los acontecimientos más destacados de la época.

            Ya tuvo una resonante importanciadurante el Trienio Liberal, llegándose a publicar más de medio centenar deperiódicos. Sin embargo, es a partir de los años 30 cuando la prensa adquiereuna dimensión nacional. En la época isabelina destacan diarios como “La Época”,“La Iberia”, “El Clamor Público” o “La Democracia”, a través de los cuales sedifunde el liberalismo.

            Desde los años 60, la madurez y elpluralismo de la prensa española se manifiesta en la aparición de un nuevo tipode periódicos de información general, como “El Imparcial” o “La Correspondenciade España” y nuevas publicaciones de prensa especializada y de revistasilustradas como “La Ilustración Española y Americana” de 1869.

            4.Las manifestaciones literarias y artísticas.

               Distinguimos en el siglo XIX dos periodos separados por el SexenioDemocrático. En el primero el romanticismohistórico, impulsado por la influencia de Chateubriand y Walter Scott, dalugar a un romanticismo tradicionalista y antiliberal en las obras de AlbertoLista y Agustín Durán. El romanticismoliberal aparecerá hacia 1834, influido por la obra de Víctor Hugo, siendosus principales representantes Larra, Martínez de la Rosa y José de Espronceda.Tendrá también un componente regional como ocurre con la Renaixença catalana.

            A mediados de siglo se impone el realismo, representado por las obrascostumbristas de Fernán Caballero. No obstante el Romanticismo continuará tantoen la obra de Bécquer como en la de Rosalía de Castro.

            La arquitectura compaginó elementos modernistas (ensanches deBarcelona y Madrid) con historicistas (neoclásico, neogótico, neomudéjar). La escultura mantuvo viva la tradiciónneoclásica en la obra de Bellver, Querol o Benlliure. La pintura fue más rica y variada. El neoclasicismo dio pasó a losrománticos Alenza y Lucas. El realismo tiene en Madrazo, Martí y Ansina a susprincipales representantes, con escenas de la vida cotidiana. Hacia mediados desiglo se impone el academicismo de tipo histórico, destacando Eduardo Rosales,Gisbert, Pradilla y Mariano Fortuny.

            El segundo periodo elrealismo se impone en su vertiente naturalista, destacando Benito Pérez Galdós,Leopoldo Alas “Clarín”, Valera, Blasco Ibáñez o Pardo Bazán que nos muestranuna España urbana y rural desde un punto de vista crítico.

            Entre los años 1898 y 1914 triunfanlas tesis modernistas de los hombres de la generación del 98 y delregeneracionismo.

            Se produce en el ámbito musical unauténtico afán nacionalista, inspirado en la riqueza del folklore: Sarasate,Albéniz, Granados, Turina y, sobre todo, Falla y Rodrigo.

            El arte de finales del siglo XIXtiene en el arquitecto catalán Antonio Gaudí al máximo exponente de laarquitectura modernista. En pintura destacan Casas, Rusiñol, Nonell, Zuloaga yun joven Picasso. También se puede hablar de un arte de exaltación delregionalismo en autores como Pinazo y Sorolla (Valencia), Romero de Torres(Andalucía) o Zubiarte y Arteta (País Vasco)

            A principios del siglo XX se imponela arquitectura funcional, los escultores Macho, Julio González y Gargallodesarrollan los “ismos” y Picasso y Gris inician el cubismo.



[1]Cesión perpetua o a largo plazo del derecho a disfrutar de un inmueble a cambiode un pago anual.

14. LA CRISIS DEL ESTADO LIBERAL, LA SEGUNDA REPÚBLICA Y LA GUERRA CIVIL

Escrito por manuelvidal 05-01-2013 en General. Comentarios (0)

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LA CRISIS DEL ESTADO LIBERAL, LA SEGUNDA REPÚBLICA Y LA GUERRA CIVIL

 

14.1.A. PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE ALFONSO XIII. INTENTOS DEMODERNIZACIÓN. EL   REGENERACIONISMO,CRISIS Y QUIEBRA DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN. LA GUERRA DE MARRUECOS.

   1. Alfonso XIII

                   Elnacimiento del regeneracionismo coincide con la llegada al trono de Alfonso XIIIen 1902 (16 años) Inteligente, espontáneo y atractivo, pero algo superficial yaficionado a la intriga política hay que reconocerle su buena voluntad por serrey de una nación que acababa de sufrir la crisis de 1898.

            Laescasa preparación política que tuvo durante su educación y las prerrogativas realesque le concedía la Constitución, le llevó a nombrar y cesar jefes de gobiernoen sus primeros años de reinado, provocando cierta inestabilidad política hasta1907. Tal actuación produjo la acuñación del término crisis orientales, enalusión al Palacio de Oriente y la participación que en ellas tenía el rey.

            Apartir de 1907 comenzó a consultar a todos los jefes de partido en las crisis políticasy tendió a someterse a las sugerencias de los presidentes del Consejo deMinistros, con lo que permitió una interpretación más liberal de la Constitución;aunque, dado el enorme poder que ésta le había atribuido y el fraudulentosistema electoral, cada vez que deponía a un jefe de gobierno era criticado porconsiderarse su conducta fruto de la inexperiencia, mientras que, el que ganabasu confianza y accedía a dicho cargo, solía pensar que lo hacía por sus propiosmedios. De ahí la mala imagen que tuvo en determinados momentos de su reinado.

               2.El regeneracionismo de los partidosdinásticos

                    En 1902, sustituye al desgastadoSagasta, Francisco Silvela, jefe delpartido Conservador. Austero y moralista intentó apelar a las masas neutras delpaís para introducir cambios en la vida pública. Sin embargo, su actuacióncontradictoria le llevó a abandonar el ejecutivo un año más tarde y a dejar lapresidencia del partido Conservador unos meses después. Los conservadoresquedaron tras él divididos entre los que apoyaban a Raimundo FernándezVillaverde, ministro de Hacienda, y los seguidores de Antonio Maura, que no pudo, al frente del gobierno conseguir laestabilidad necesaria y dejó el poder a fines de 1904.

            Elpartido liberal-progresista, por su parte, había quedado huérfano tras la muertede Sagasta en 1903 y se decidió por la rotación al frente del partido y delgobierno al que accedieron momentáneamente los liberales tras la caída de Maura.El primero fue Eugenio Montero Ríos,en plena decadencia política, y enfrentado a dos graves problemas: la absurdaestructura del ejército y la crítica a su actuación durante la guerra contraEE.UU. Le sustituyó Segismundo Moret,que presentó un programa de reformas, pero que tampoco logró el incondicionalapoyo del partido liberal. Además, a los problemas anteriores, se le sumó elenfrentamiento con los conservadores porque quiso restringir la presencia en lasociedad de las órdenes religiosas. Tras su caída, se sucedieron una serie degobiernos liberales de muy poca duración y sin programa coherente, lo quefacilitó la vuelta de los conservadores al poder.

               3.El «gobierno largo» de Maura (1907-1909)

                   Su experiencia anterior le habíaconvencido de la necesidad de atraerse a las masas neutras y para ello realizóuna intensa acción política desconocida hasta entonces:

                        • Disposiciones de caráctereconómico que constituyen el inicio de una política nacionalista y deintervencionismo estatal: la Ley deprotección de la industria nacional o lade fomento de industrias y comunicaciones marítimas, que repercutieron demanera positiva sobre la siderurgia vasca.

                        • Disposiciones de carácter social:creación del Instituto Nacional dePrevisión y la promulgación de las leyes del descanso dominical, decolonización interior, de emigración, de los tribunales  industriales…El ministro de la Gobernación, Juan de la Cierva, reorganizó la policía yreprimió el bandolerismo.

                        •Disposiciones de carácter político: reformade la Ley Electoral (1907), que introducía el  voto masculino obligatorio, elnombramiento automático de las mesas electorales o la  intervención del Tribunal Supremo para la determinación de la validez de las actaselectorales, pero no se consiguió mayor limpieza.

                        • Disposiciones de carácteradministrativo: Ley de AdministraciónLocal, para dar mayor autonomía a los ayuntamientos. Se incluyó la posibilidadde crear mancomunidades, recogiendo los deseos de Solidaridad Catalanaque había vencido en las elecciones municipales catalanas en 1907.

            Sinembargo, en el mes de julio de 1909,Maura, que hasta entonces no había tenido mayores problemas, hubo de enfrentarseal triste episodio de la Semana Trágica de Barcelona.

            Lasituación de inestabilidad social existente en Barcelona motivada por la confluenciadel movimiento catalanista y la agitación social obrera, estalló cuando elgobierno decidió enviar a reservistas catalanes casados para sofocar unincidente habido en Marruecos, cerca de Melilla. En 1906, en virtud del Tratadode Algeciras, Marruecos había quedado dividido en dos zonas coloniales entreFrancia (la mayor parte) y España (el norte). Ello obligó a España a iniciar lacolonización con la oposición de los marroquíes.

            Duranteel embarque de las tropas se produjeron enfrentamientos y protestas canalizadosy dirigidos por los políticos de izquierdas. Entre el 25 de julio y el 1 de agostoBarcelona vivió jornadas de desórdenes. La revuelta fue reprimida con grandureza. El gobernador civil dimitió ante los excesos militares y del ministrode la Gobernación. De la Cierva aisló Cataluña porque decía que el movimiento,en el fondo, era catalanista. Los radicales de Lerroux y los anarquistas fueronculpados sin razón, pues la revuelta careció de contenidos políticos yobjetivos concretos, aunque en una semana se quemaron 63 edificios y murieronmás de 100 personas.

            Fueronarrestadas más de 1.000 personas y hubo condenas a muerte, aunque sólo fueran ejecutadas5, siendo Francisco Ferrer Guardia la persona más conocida, por ser el creadorde escuelas anarquistas en Barcelona y convertido desde entonces en un mito.

            Despuésde la durísima represión, los liberales exigieron la salida de Maura, aceptada porel rey en octubre de 1909 sin que éste hubiera presentado la dimisión. Les ucediódurante unos meses Segismundo Moret, incapaz de hacer frente a los acontecimientosy enfrentado no sólo a los conservadores sino a su propio partido liberal.

               4.Canalejas (1910-1912)

                   En febrero de 1910, José Canalejassustituye a Moret. Estadista de gran talla y de sólida formación intelectual,inició el regeneracionismo desde el punto de vista liberal. Su figura deizquierdas nunca fue bien acogida por el rey y tuvo que enfrentarse aproblemas, sobre todo de orden público, pero supo superarlos con autoridad,tranquilizando a las clases conservadoras.

            Sulabor legislativa fue más discreta que la de Maura.:

                        • Presentó un proyecto parasustituir el impuesto de «consumos» por un  impuesto progresivo sobre las rentas urbanas, que salióadelante pese a las protestas de las clases acomodadas.

                        • Otra medida popular fue la reformade la Ley de reclutamiento, queestablecía un servicio militar obligatorio en tiempo de guerra y en tiempo depaz, pero que sólo duraría cinco meses a cambio del pago de una suma de dinero.

                        • Disposiciones de carácter social:normativas sobre el trabajo de la mujer o los contratos de trabajo.

            Perolas dos grandes cuestiones abordadas durante su gobierno fueron:

                        • El proyecto de Mancomunidadesprovinciales, presentado en diciembre de 1911  por los catalanes, al margen de una ley general de Administración Local. Enmayo de 1912  el gobierno  presentó un proyecto menos amplio, pero que irritó a la oposición  conservadora y centralista. No  obstante, Canalejas consiguióque el proyecto fuera aprobado en el Congreso, pero cuando estaba pendiente desu tramitación en el Senado, fue asesinado.

                        • La Ley del Candado. Partíade la idea de Canalejas de que el retraso cultural español estaba motivado porel Concordato y que la mejor solución era separar Iglesia de Estado. Pero Romano aceptó, y en diciembre de 1910 se aprobó esta ley, por la cual no podríanestablecerse  nuevas órdenes  religiosas en España, sin previaautorización. Pero la ley careció de eficacia al vincularse a la aprobaciónposterior de una ley de Asociaciones que incluía las religiosas.

            Lalabor de Canalejas quedó truncada al ser asesinado el día 12 de noviembre de1912 en la Puerta del Sol, a manos de un anarquista, que no pretendía acabarcon él, sino con el rey.

            Trassu muerte, el regeneracionismo entró en crisis, así como los propios partidos dinásticosque comenzaron su fragmentación, lo que supuso la existencia de gobiernosinestables presididos por los sucesivos líderes del liberalismo (Romanones,García Prieto, Santiago Alba), sin que ninguno consiguiera cohesión o programa.

               5. EduardoDato  (1913-1915)

                    Sucesor de Maura al frente del partidoConservador accedió a la jefatura de gobierno en octubre de 1913. Contó con laoposición de los liberales y del maurismo conservador desde el primer momento.Eludió el enfrentamiento en las Cortes al mantenerlas cerradas durante 18 mesesde los 25 que duró su mandato. Su medida más importante fue la aprobación pordecreto, en diciembre de 1913, de las Mancomunidades, solución que nosatisfizo ni a la Lliga Catalana ni a Cambó, que solicitaba una legislacióneconómica que Dato no pensaba conceder. Su gobierno cayó cuando en las Cortesla oposición solicitó al gobierno una legislativa destinada a solucionar losgraves problemas económicos.

               6. Romanones(1915-1917)

                    Jefe de los liberales, sucedió a Dato eintentó reconstruir el partido que tanto daño había sufrido al morir Canalejas.Con Santiago Alba en Hacienda, propuso un amplio programa de reformaseconómicas, que iban desde las fiscales al desarrollo de la industria, medianteun presupuesto extraordinario que se destinaría en un alto porcentaje a lainstrucción pública, riegos y construcción de carreteras.

            Piezaimprescindible era la implantación de una contribución sobre los beneficios extraordinariosproducidos por la Primera Guerra Mundial, en la que España se mostró neutral;que no salió adelante por la oposición de los sectores conservadores. Elfracaso de Alba coincidió con las maniobras de Romanones en política exteriorque finalmente provocaron su caída.

            Lesustituyó García Prieto que no aportó nada nuevo y que le tocó enfrentarse a lacrisisde 1917.

               7. Lacrisis de 1917   

        a. Preliminares

            La guerra alteró el mercado mundial. Las principalespotencias pasaron a ser beligerantes y de exportadoras a importadoras de lospaíses neutrales, como España. Como consecuencia, los precios de las materiasprimas, productos industriales básicos, mineros e incluso alimenticios subieronde manera vertiginosa. En España se reactivó la economía produciendo un mayordesequilibrio entre empresarios y obreros. Valga como ejemplo: entre 1914 y1920 (tomando como base 100 para el año 1913), los salarios nominales subieronhasta un índice 179,3; los beneficios empresariales hasta 214 y los precioshasta 227,6. Al tiempo se crearon 3.486 sociedades anónimas (entre ellas elBanco Central, el Urquijo, la Babcock and Wilcox, la Transmediterránea de Navegación…)

            Estadesigualdad entre salarios y beneficios favoreció el crecimiento y laimplantación de las organizaciones obreras. La UGT pasará en menos de 3 años demenos de 100.000 afiliados a240.000; el PSOE, de 15.000 a más de 50.000 y laCNT llegará a tener 650.000afiliados en 1919.

Por otro lado, la Gran Guerradividió a la sociedad entre germanófilos(conservadores y la mayoría de los militares), aliadófilos (intelectuales, liberales, radicales y republicanos yun amplio sector del PSOE) y neutralistas(un sector minoritario del PSOE, Dato y algunos sectores conservadores).

En diciembre de 1916 la UGT y laCNT llaman a la huelga contrala carestíade la vida para el día 16. El paro fue total y sorprendió al gobierno deRomanones. No hubo respuesta política a la primera llamada de atención. Paraentonces:

                        • El turnismo de la Restauración estabatotalmente desacreditado por las consecuencias de las pérdidas colonialesy por la fragmentación de los partidos políticos durante elregeneracionismo.

• El Estado controlaba cada vezmenos sus propios aparatos, empezando por el de Defensa. En  el Ejército existía un fuerte descontento porel sistema de ascensos y por el alza del coste de la vida  que perjudicaba a aquellos que cobraban un sueldo fijo. En esta situación ycomo réplica a un Real  Decretode 1916, comenzaron a crearse en Cataluña, y luego en todas las CapitaníasGenerales, unas  Juntas  de Defensa del Arma de Infantería, a lasque siguieron las de Caballería. Su actuación fue  decisiva en la caída del gobierno liberal de García Prieto y del conservadorde Dato en 1917. A partir  de  entonces, el militarismo quedó reforzadoaunque dividido entre junteros y africanistas.

• Los políticos de la burguesíacatalana consideraron el momento propicio para hacer cambios  constitucionalesque recogieran sus aspiraciones. Pero tanto el presidente de  las Cortes, Sánchez  Guerra, como el jefe de gobierno, Dato, se negarona convocar las Cortes. La respuesta fue la formación de una convocatoria a asamblea extraoficial de parlamentariospara el 19 de julio. El gobierno  ocupómilitarmente Barcelona; del resto de España llegaron 3 senadores y 21diputados. La Asamblea comenzó, pero fue disuelta por gobernador civil, Matos.No obstante, su  petición de Cortes Constituyentes y de un gobierno que encarne y represente lavoluntad soberana del país fue difundida por todos los rincones.

                   b. La huelga general de 1917

           Esta situación de pre crisis se produce cuandoel desnivel entre los beneficios empresariales y los salarios resultaba escandaloso.PSOE y UGT iniciaron la preparación de una huelga general, como paso previo auna revolución democrática que pasaba por la convocatoria de CortesConstituyentes por un gobierno provisional representativo, que supliese a laCorona.

La huelga comenzó el 13 de agosto,con seguimiento total en Madrid, Barcelona, Bilbao, Zaragoza, Oviedo y cuencaminera asturiana, zonas industriales de Cataluña y País Valenciano, minas deLinares, Peñarroya, Riotinto, Cartagena, León, Palencia y numerosas capitalesde provincia. Fue menos seguida en ferrocarriles, pese a que su origeninmediato fue la amenaza de huelga ferroviaria votada por el sindicato ugetistadel ramo.

Según Tuñón de Lara la huelga fuemedio provocada por el propio gobierno, sabedor de que el proyectorevolucionario estaba aún inmadura y que el desorden subsiguiente seríautilizada por el gobierno para presentarse como paladín del orden social amenazado.

En su sometimiento fue utilizadoel ejército (pese a las quejas de las Juntas). El saldo fue de casi un centenarde huelguistas muertos y centenares de heridos. Se detuvieron a unas 2.000personas, entre ellas el comité de huelga (Besteiro, Largo Caballero, Anguianoy Saborit) a quienes un consejo de guerra condenó a cadena perpetua.

            Peseal fracaso de los objetivos de la huelga, los partidos obreros salieronreforzados, como demuestran las acciones realizadas al año siguiente.

       c. La crisis del Estado. El problema marroquí.

           La crisis se reactivó cuando en marzode1918 Alfonso XIII encontró serias dificultades para encontrar gobierno. En octubrede 1917, las Juntas militares habían hecho caer a Dato y en plena celebraciónde la II Asamblea de Parlamentarios, el rey consiguió que la Lliga de Cambó sedescolgase y participase en el Gobierno central. Esta colaboración haría perdera la Lliga su hegemonía en el nacionalismo catalán.

El nuevo gobierno de GarcíaPrieto, llamado de concentración, pronto se vio superado por la primera huelgageneral de funcionarios de Correos y Telégrafos, mientras el ejército amenazabacon intervenir. Las elecciones del 24 de febrero resultaron más limpias que decostumbre, en las que por primera vez se constituye el grupo parlamentariosocialista (6 escaños). En la noche del 20 al21 de marzo, el rey formó ungobierno de unión nacional presidido por Maura, pero no duró mucho. Llegabanlas primeras noticias de la revolución bolchevique que dividieron a todos lospartidos socialistas de Europa, impidiendo que en España se presentara unaalternativa de poder.

Lo que sí creció fue la violencia,tanto por parte de los trabajadores como por parte de los patronos yempresarios. En el campo, la patronal agraria, a través de los casinos de labradores replicaron con durezaa los huelguistas campesinos. El Marqués de Comillas crea el Centro de Defensa Social, como un auténticocuerpo supletorio de policía (en Madrid se entregaron a los socios más de 6.000fusiles, tercerolas y pistolas). Por su parte, la Iglesia movilizó a la Acción Católica para imponer el orden através de sus organizaciones.

La situación de desorden ydesconcierto era total por la escasa organización de las fuerzas opositoras alrégimen. El sistema político de la Restauración hacía aguas por todos lados. Ala solicitud de autonomía en el País Vasco y Cataluña, el aumento de lashuelgas y crecimiento de las organizaciones obreras, la violencia obrera ypatronal y la difícil convivencia entre los partidos políticos tradicionales yel ascenso de los partidos obreros, se sumó el recrudecimiento de la guerra deMarruecos.

Entre 1915 y1921 se sucedieronsiete jefes de gobierno y 16 gabinetes ministeriales sin aportar soluciónalguna a la crisis planteada.

Finalmente, un hecho vino a actuarde acelerador para que la crisis desembocase en la ruptura del sistemaconstitucional: la derrota militar de Annual, de julio de1921, que costó 14.000bajas en el ejército y que en brevísimos días causara el desplome de toda lazona oriental del Protectorado marroquí. Maura, nombrado jefe de gobierno, fueimpotente para desbloquear la investigación del general Picasso por losucedido. Sánchez Guerra, que lo sustituyó tuvo la energía suficiente paraprocesar al general Berenguer y destituir a los generales Martínez Anido yArlegui de sus puestos policiales en Barcelona. Pero no pudo resistir elescándalo de las responsabilidades, que alcanzaban en última instancia alpropio rey y cayó durante el debate en las Cortes, en diciembre de1922.

Intentó entonces Alfonso XIII ungobierno de concentración liberal, queabarcaba desde los romanonistas hasta los reformistas, pero carente de mediospara dominar la situación (se encontraba entre dos posiciones muy agresivas: elejército, la Iglesia y los conservadores por un lado, y los extremistas deizquierdas, por otro), vio como el 1 de septiembre dimitían tres ministros pordisentir de la nueva ofensiva en Marruecos que el gobierno había decidido. Elsistema se derrumbaba y ya por entonces estaba en marcha el golpe de Estado dePrimo de Rivera que se haría efectivo el 23 de septiembre de 1923.

 

14.1.B. LA DICTADURA DE PRIMODE RIVERA.

1. Causas del golpe de Estado

La crisis marroquí, derivadadel desastre de Annual. La derrota provoca dos movimientos de oposición; por unlado el ejército que pide un cambio de rumbo político y más medios para vengarla afrenta producida por Abd-el-Krim, y por otro la opinión pública contraria ala guerra que exige responsabilidades. Ante la negativa a aumentar elpresupuesto, los militares, especialmente los africanistas se suman al golpe.

El problema de lasresponsabilidades por el desastre. La tramitación del expediente Picassodio lugar a fuertes enfrentamientos en las Cortes y en el estamento militar,pues las responsabilidades se extendían al Alto Comisario de Marruecos, el generalBerenguer y al propio rey. La disolución de las Juntad de Defensa en 1922contribuyó a soliviantar los cuarteles.

El orden público. Desde 1919 sesucedían disturbios, huelgas y enfrentamientos callejeros. La patronal habíaevolucionado hacia posturas intransigentes, llegando a estar en Barcelonadetrás del llamado Sindicato libre,un grupo de pistoleros enfrentado a los anarquistas a tiro limpio. Losasesinatos arreciaron cuando las fuerzas policiales comenzaron a aplicar lallamada Ley de fugas. El clima seagravó especialmente tras el asesinato de Eduardo Dato en 1921, a manos de tresanarquistas por haber impulsado la ley de fugas desde el gobierno. Ante talsituación los sectores oligárquicos apoyaron el golpe.

El auge de los nacionalismos.Sentidos como una amenaza separatista por parte de los grupos conservadores yamplios sectores del Ejército, aunque por entonces estaba lejos de ser unarealidad.

Los conflictos internos en lospartidos del régimen. Divididos, incapaces de conseguir gobiernos estables,consiguieron el desprestigio del sistema parlamentario. Republicanos,regionalistas y, sobre todo, socialistas, obtuvieron un importante éxitoelectoral en la primavera de 1923 con la promesa de terminar con la guerra deMarruecos. Tal ascenso era una seria amenaza para el modelo político-social dela Restauración.

La presión de la opinión pública. Desengañadadel régimen y exasperada por la ineptitud para atajar el problema delcaciquismo, el alza de precios y la cuestión marroquí, se manifestaba a travésde la prensa, tanto de izquierdas como de derechas. La posibilidad de un hombrefuerte que pusiera orden comenzó a ganar adeptos.

La posición del rey que, aunqueno estuvo detrás del golpe, no se opuso y contribuyó a que el nuevo régimen dictatorialse afianzara, ligando su futuro al de su propia persona.

El contexto internacional. En1923 se ha producido ya la Marcha sobreRoma de Mussolini, mientras que en Centroeuropa predominaban los gobiernosautoritarios, al tiempo que retrocedían las democracias. El propio Primo deRivera se declarará partidario del fascismo, viajando con Alfonso XIII a Romaen 1924.

La conspiración se va fraguando a lo largo de los meses que transcurrenentre las elecciones de primavera y el mes de septiembre. Desde junio, losprincipales generales llegan al acuerdo de organizar el golpe, instaurar ungobierno fuerte y evitar la desunión del Ejército. En los primeros días deseptiembre acuerdan que sea Primo de Rivera, Capitán General de Cataluña, quienlo dirija. Este redacta su Manifiestoy el día 12 se subleva. El golpe triunfa gracias al silencio de Alfonso XIII,quien, tras retrasar su regreso a Madrid desde San Sebastián, acaba, en lamañana del día 14, encargando al golpista la jefatura de gobierno.

 2. La formación del Directorio Militar.

            Elnuevo régimen se presentó al país como un proyecto regeneracionista que queríacorregir los defectos del sistema político, acabar con el caciquismo, peromanteniéndose fieles al modelo de la Restauración.

Pero ya las primeras medidastomadas nos advierten que se quiere implantar una Dictadura en la que elEjército monopolizará el poder. El día 15 el rey nombra a Primo de Riveraministro único y éste forma, a título consultivo, un Directorio militar, cuyasprimeras medidas fueron:

• Declarar el «estado de guerra»en todo el territorio

• Sustituir los gobernadoresciviles por militares

• Sustituirla mayor parte de los altos cargos de la Administración por militares  o por  funcionarios de segunda filaque hubieran destacado por su eficacia y moralidad.

• Suspensiónde las garantías constitucionales sobre tiempo de  detención, mandamientojudicial  previo, libertad dedomicilio, asociación, reunión y expresión.

• Disolución del Congreso y de laparte electiva del Senado. El poder legislativo quedaba eliminado.

• Férrea censura de prensa sobrela Dictadura y sobre la guerra de Marruecos.

 Hasta el mes de diciembreactúa como gobierno provisional, pero a partir de enero de 1924 se toman unasmedidas para institucionalizar el régimen militar, que se prolongará hastadiciembre de 1925.

No obstante, la oligarquía deterratenientes e industriales siguió controlando la vida económica y social,aprovechándose del orden social para incrementar su fortuna en medio de la olade prosperidad que caracterizó a los primeros años veinte.

Las principales actuacionesfueron:

Reestructuración de la Administración  para acabar con el caciquismo y la corrupción.EstatutoMunicipal  (1924) y EstatutoProvincial (1925). El primero, obra de José  Calvo Sotelo  buscaba  una mayor autonomía para los municipios y acabar con el caciquismo,pero en la práctica, la  autonomía  quedó recortada al darse a los gobernadores excesivas competencias. No  obstante, se produjeron  avances: inversiones enriegos, alcantarillado, obras públicas, dotaciones escolares y sanitarias, enparte  facilitado por la prosperidadeconómica. Con el Estatuto Provincial se buscaba reforzar el control del Estadoa través de los gobernadores provinciales, primeros militares y luego civiles,que controlaban el poder ejecutivo y nombraban a alcaldes y diputadosprovinciales. También  se  crearon como  auxiliares  suyos, los delegados gubernativos en cada partido judicial, a sus órdenes ycon competencias  de  fiscalización de la vida local.

El apoyo al régimen. Para reforzarlo e impulsar el espíritu cívico Primo de  Rivera extendió  la institución catalana del Somaténa todo el país, como un cuerpo armado auxiliar y contrarrevolucionario,pero  que fuera de Cataluña apenastuvo implantación. Fue sobre todo la Unión Patriótica el modo  de coordinar y unificar los apoyos a la Dictadura. Concebido como unpartido único, y toda vez que se habían disuelto las  Cortes, necesitaba cuadros  locales y nacionales  que sustentasen  el régimen. En 1926, de  esta organización saldrían los miembrosde la Asamblea Nacional que intentaría  dar  una nueva Constitución a la Monarquía.

El problema regionalista, fue uno de sus grandes fracasos. Para eldictador regionalismo  y separatismo resultabansinónimos. Prohibió el uso de la bandera nacional y su himno, al tiempo querestringía el uso del catalán al ámbito privado. En enero de 1924disolvía  las  Diputaciones, la Mancomunidad  catalana fuelanguideciendo, al tiempo que los políticos catalanes le retiraban  su inicial apoyo. Lo  que empujó al nacionalismo catalán hacia la República, bajo elliderazgo de Francesc Maciá.

El orden público. Metido en el mismo saco  el movimiento obrero, el terrorismo  anarquista  y la  delincuencia, se dictaroninstrucciones para reprimir cualquier tipo de manifestación o protesta.

La cuestión de Marruecos. Fue su principal éxito. En un principiose mostró partidario  de  negociar: disminuyó los efectivos militares,se retiró de Yebala y Xauen, y amnistió a los encausados por el expedientePicasso. Esto motivó la reacción de los militares  africanistas, encabezados  por Sanjurjo, Queipo de Llano, Millán Astray y  Francisco Franco, que  llegaron  casi  a  la insubordinación. Afortunadamente, el avance de Abd-el-Krim sobreterritorio  del  protectorado francés, provocó  la  petición de  colaboración por partefrancesa en abril de 1925. En el mes de septiembre se produce el desembarco de Alhucemas en plena retaguardia marroquí. Apenas un año despuésAbd-el-Krim es derrotado. La victoria  fue  muy popular y le renovó el apoyo de laoligarquía, dando un respiro a la Dictadura cuando  la  oposición comenzaba a organizarse.

3. El Directorio Civil. La evolución económica, social y política.

    Sustituye al anterior en diciembre de 1925,con sólo un militar en Gobernación. Destacaban en este primer gabinete, CalvoSotelo en Hacienda, el conde de Guadalhorce en Fomento y Eduardo Aunós enTrabajo. Supuso la vuelta del ejército a los cuarteles. Propuso la formación deuna AsambleaNacional Consultiva ya en 1926, pero no convocada hasta el añosiguiente. Constituida por 400 miembros elegidos como representación orgánicade municipios, provincias, Iglesia, Ejército, sectores de la cultura, intereseseconómicos, mediante un proceso electoral de sufragio restringido ycorporativo. Se le encargó la misión de elaborar el equivalente a una nuevaConstitución.

El proyecto de texto se presentóen 1929 y no satisfizo a nadie. Promulgaba un Estado no democrático, sinsoberanía nacional ni división de poderes, con una Cámara única, la mitad decuyos miembros era nombrado por la Corona, y en el que se otorgaba al reyamplios poderes ejecutivos y legislativos. Pero la Asamblea resultó un fracaso.La Unión Patriótica no llegó a arraigar. En 1929 estaba claro que ni laAsamblea ni el partido sobrevivirían al dictador.

Si el régimen aguantó hasta 1930fue por la bonanza económica surgida tras los acuerdos de Locarno (1925) y losplanes de financiación norteamericana en Europa.  La industria española creció y también lohizo la agricultura, aunque en menor grado, coincidiendo con una escasaconflictividad basada en la estabilidad del empleo y el sostenimiento de lossalarios. La dictadura aprovechó para realizar una política de intervencióneconómica de carácter paternalista que no permitió hacer los cambiosestructurales necesarios y no se tradujo en un auténtico desarrollo. Surealización más importante fue la política de inversiones en infraestructuras.

En cuanto a política social, Primode Rivera creó el Consejo Nacional del Trabajo en 1924 que, a partir de 1925, conla llegada de Aunós al Ministerio de Trabajo, produjo una legislación corta,paternalista, pero positiva:

• El Código de Trabajo que regulaba los contratos, los tribunaleslaborales y los accidentes.

• La aprobación en 1926 delsubsidio para familias numerosas

• En 1929 se creaba el seguro dematernidad y apoyo a los emigrantes

• En 1926 se constituye la Organización Corporativa del Trabajo,imitando el modelo  italiano, con  el que se trataba de formar organizaciones mixtas de patronos yobreros para regular los problemas laborales. La organización funcionó sin apenas enfrentamientos. LaUGT y el  PSOE  se dividieron  entre  quienes eran partidarios de colaborarcon el régimen y quienes, como Indalecio Prieto o Fernández  de los Ríos, se negaban a ello. En losprimeros años hubo colaboracionismo, pero tras la muerte  de Pablo  Iglesias en 1925, susucesor, Julián Besteiro, rechazó seguir la misma línea y pasó a  la oposición. El  anarquismo también quedó dividido entre losque proponían la lucha pacífica y los que defendían  la insurrección armada. Estos últimosfundarían en 1927 la Federación Anarquista Ibérica (FAI). El  Partido Comunista, prohibido por el régimen, siguió creciendo, pero con escasopeso social y político.

            4. La oposición a la Dictadura y la caída de Primo de Rivera.

     A partir de 1927, la incapacidad delrégimen para renovarse, junto a la irritación de los grupos de oposición por elinmovilismo y el desgaste de la Monarquía, hace revivir las movilizaciones yprecipitan su final. Los grupos opositores fueron:

La vieja clase política de los partidos del turno, que se negaron acolaborar, exigen del rey  la  convocatoria de elecciones y elrestablecimiento de la Constitución, ante la negativa del rey, se  fueron alejando de la instituciónmonárquica, llegando algunos al republicanismo, como Alcalá Zamora.

El movimiento republicano no se activó hasta 1926 con la fundaciónde Alianza Republicana, que  contó con unos 100.000 afiliados. En1929 se funda el  Partido  Republicano  Radical Socialista. Ynumerosos intelectuales como Unamuno, Ortega e el socialista Prietopasaron a apoyar a la República.

El Ejército, también vio crecer el descontento provocado por lasrivalidades  personales,arbitrariedades en los ascensos, incidentes como la Sanjuanada de 1926 que enfrentó al arma  de Artillería  con  Primo de Rivera y la oposición de lossectores más liberales, con Queipo de Llano, Weyler y Aguilera al frente.

La intelectualidad también se opuso a la Dictadura, destacandoUnamuno, Marañón y Jiménez de Asúa por su combatividad. Los de lageneración del 27 no se movilizarían hasta 1930.

La izquierda obrera comenzó a movilizarse a partir de 1927,radicalizándose desde 1929 cuando la crisis económica sacudió de nuevo al país.

 La descomposición de ladictadura es ya evidente desde mediados de 1928, y aunque la propia enfermedaddel dictador contribuyera a ello, lo cierto es que la incapacidad paraencontrar una salida al régimen acabó por hundirla. En febrero de 1928 seproduce un intento de sublevación militar. Desde marzo se suceden lasmanifestaciones universitarias organizadas por la FUE (Federación UniversitariaEscolar), respondiendo el gobierno con el cierre de la Universidad de Madrid yla detención del líder estudiantil, Sbert. En respuesta, Ortega, Sánchez Román,Jiménez de Asúa y Menéndez Pidal abandonan sus cátedras.

En otoño, los disturbios crecen alsumarse las huelgas obreras provocadas por el hundimiento de la peseta, lacrisis financiera y la inflación. Los propios empresarios criticaronabiertamente la política gubernamental. Primo de Rivera, enfermo y presionadohace un último intento ante el rey, presentando un nuevo proyecto de AsambleaÚnica y régimen autoritario. El rey aplaza su respuesta y el 27 de enero de1930, en medio de preparativos de conspiración militar (Goded y Ramón Franco),el dictador presenta su dimisión. Tas hacer un nuevo Manifiesto de despedida se exilia en París, donde morirá mes ymedio más tarde.

 5. Elgobierno Berenguer. La transición a la República.

      Alfonso XIII encarga formar gobierno a suJefe de la Casa Militar, el general Berenguer. Su objetivo era preparar lavuelta al régimen constitucional, pero pronto se vio su imposibilidad. Pocohábil y falto de apoyos, su ministro, Argüelles, cometió el error de reducir elgasto público, paralizando las obras públicas justo cuando empezaban a sentirselos efectos del «crack» del 29 y aumentando el paro.

A lo largo de 1930 la oposiciónfue organizándose:

• Algunos monárquicos tradicionales se declararon «monárquicos sin rey»,mientras otros  se pasabanal republicanismo, como Alcalá Zamora o Miguel Maura. Sólo la línea dura,representada  por  La Cierva o Angel Herrera, mantuvo suapoyo al rey a través de la UniónMonárquica Nacional.

• Se multiplicaron los partidos republicanos: Acción Republicana (Azaña y Giral), Partido Republicano Radical (Lerroux), Partido Republicano Radical Socialista (Marcelino Domingo)

• El regionalismo se hizorepublicano: la Organización RepublicanaGallega Autónoma (                                  CasaresQuiroga), el Estat Catalá deMaciá.

• El movimiento obrero giró también hacia el republicanismo a partir de1930.

• Sectores intelectuales y estudiantiles

• Sectores del Ejército, especialmente los jóvenes oficiales del Cuerpo deAviación y el Arma de Artillería.

En agosto se reúnen losprincipales representantes de los partidos republicano y regionalista: Pactode San Sebastián. Se organiza un Comité Revolucionario, encabezado porAlcalá Zamora, encargado de contactar con los militares y los partidos obrerospara organizar un levantamiento. El socialismo se une al Pacto en octubre ypoco más tarde lo hará la CNT. Los acontecimientos se precipitan. Se prepara elgolpe para el 15 de diciembre, dirigido por Queipo de Llano y Ramón Franco. Eldía 12, ante el temor a que se descubra, los capitanes Fermín Galán y GarcíaHernández se sublevan en Jaca, pero serán reducidos y ejecutados. Al díasiguiente la mayor parte del Comité Revolucionario es detenido y encarcelado,mientras el resto pasa a la clandestinidad. Pese a ello, los conjurados lointentan el 15 en Cuatro Vientos, pero faltos de apoyo, huyen a Portugal enavión

No obstante, el paro, la inflacióny la tensión social empujan a la opinión pública hacia la oposición. Enfebrero, varios intelectuales, como Ortega y Gasset y Pérez de Ayala, publicanun manifiesto en defensa de la República, respondiendo el gobiernoreinstaurando la censura.

En ese mismo mes Berenguer hace unintento por convocar elecciones, pero sólo los más conservadores estabandispuestos a participar. Ante ello, dimite el 14 de febrero. Alfonso XIII, trasel fracasado intento de Sánchez Guerra por incorporar a un posible gobierno alos miembros del Comité Revolucionario, encarga formar gobierno al almirante Aznar, que improvisó uno decircunstancias que se limitó a convocar elecciones municipales para el día 12de abril. En las semanas siguientes, el juicio contra los sublevados en CuatroVientos y contra el Comité Revolucionario, se convirtió en un auténtico mitinrepublicano y los acusados salieron en libertad ante el escándalo de la prensamonárquica.

Las elecciones del 12 de abril serealizaron sin incidentes porque nadie esperaba un cambio radical. Sin embargo,aunque la mayoría de los concejales resultaron monárquicos, los republicanosfueron elegidos en prácticamente la totalidad de las capitales de provincia yen las ciudades importantes, donde las elecciones fueron más limpias. Como reconocióel propio Aznar el día 13 a los periodistas, el país se había acostado monárquico y se había levantado republicano.

 

14.2.A LA SEGUNDA REPÚBLICA: LACONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA. REFORMAS Y      REALIZACIONES CULTURALES.

             1. Elmarco bhistórico.

        El crack de 1929 y la Gran Depresiónsubsiguiente (1929-1932) acabaron con el periodo de prosperidad de los años 20,provocando enfrentamientos e intolerancia en la sociedad occidental, causantede la crisis de las democracias europeas.

La población se radicalizó políticamente, polarizándose en un totalitarismoestalinista antifascista y en uno de derechas anticomunista, que tuvo comomodelo el fascismo italiano de Mussolini, que triunfará en Portugal conOliveira Salazar y en Alemania con Hitler (1933). Ambos totalitarismoinfluyeron en los países europeos. Mientras algunos sectores de la derecha vana fascistizarse, otros de la izquierda se bolchevizarán.

Por otro lado, el capitalismo, por efectos de la depresión, entra encrisis, teniendo los Estados que intervenir en la economía, creando empresaspúblicas que serán destinadas a fines muy diversos. En Italia y Alemania aproducir un armamento cada vez más letal que será ensayado en la Guerra Civilespañola.

Así, la democracia y la república llegó a España en unas circunstanciasinternacionales poco propicias.

Para 1931, España es un país atrasado económicamente y con enormesdiferencias de clase. Tenía una población de 23,5 millones de habitantes, lamayoría campesinos (el 45,5% de la población activa), por lo que seguía siendopredominantemente rural, con unas estructuras arcaicas y una propiedad malrepartida: unas 10.000 familias poseían más de la mitad de las tierras y deellas dependían 2 millones de jornaleros.

El proteccionismo generalizado producido por el crack de 1929, frenó elcomercio exterior español. La peseta se devaluó, la Bolsa se derrumbó, laminería asturiana y la siderurgia vasca se estancaron. Por otra parte, lallegada de la República originó una fuga de empresarios y capitales hacia elextranjero (Palafox estima en 1.000 millones de pesetas los que dejaron deinvertirse en la industria y en el campo). En consecuencia, aumentó el paro ylas huelgas, siendo 1933 el peor año de la crisis con 600.000 parados (el 60% campesinos).

2. El fin de la monarquía

       Vino motivado por el fracaso de la Dictadura de Primo de Rivera y sualianza con el trono, que fortaleció las tesis republicanas con la formación dela Alianza Republicana (radicales de Lerroux, Acción Republicana de Azaña yradicales-socialista de Marcelino Domingo), que junto al PSOE y losnacionalistas catalanes firmarán en 1930 el Pacto de San Sebastián, paraimplantar la República y dar un estatuto a Cataluña. Por otro lado, laaceptación de Alfonso XIII de la Dictadura, hizo que muchos monárquicosrepudiaran la monarquía. El 12 de abril vencen los republicanos en laselecciones municipales, el 13 la posición del rey es insostenible, el 14 demadrugada marcha al exilio, por la mañana se proclama la Segunda República y senombra un gobierno provisional.

3. El gobierno provisional

       Está integrado por losfirmantes del Pacto de San Sebastián y estuvo presidido por Alcalá Zamora. Deabril a diciembre acometen las siguientes reformas:

Militar.Azaña promulga su ley en 1931 con dos objetivos básicos: reducir el gastomilitar y hacer más operativo al ejército. Permitió que pasaran a la reservalos jefes y oficiales que lo desearan, conservando el sueldo íntegro (84generales, 8.650 oficiales y 1.866 mandos menores, cerca del 50% del total). Alresto le exigió fidelidad a la República. Eliminó los cargos de capitán generaly de teniente general, cerró la Academia Militar de Zaragoza y suprimió losascensos por méritos. Subió los salarios de la Guardia Civil, de losCarabineros y creo la Guardia de Asalto.

Educativa. Para atajar el altoíndice de analfabetismo. Se construyeron 6.750 escuelas, se crearon 7.000plazas de maestro a los que se subió el sueldo y se proporcionaron cursosnocturnos para adultos en las Universidades Populares.

Agraria. Desde el ministerio deTrabajo, Largo Caballero promulgó una serie de leyes que establecieron lajornada laboral de 8 horas, la obligatoriedad a los patronos de contratar a losjornaleros del término municipal, fijó el salario mínimo, prohibió desahuciar alos arrendatarios por falta de pago y decretó el laboreo forzoso de aquellastierras que debiendo estar cultivadas no lo estaban.

Iglesia.Perderá las subvenciones del Estado, siendo la enseñanza de la religión noobligatoria. También se les apartó de la enseñanza y de otras actividadeseconómicas no relacionadas con su profesión. El creciente anticlericalismoincontrolado supuso la quema entre el 11 y el 12 de mayo de un centenar deiglesias y conventos en Madrid y otras ciudades. Ante estos hechos, la Iglesiay los católicos se opusieron frontalmente a la República casi desde el primermomento.

            4. La Constitución de 1931.

                 El28 de junio de 1931 se celebraron las primeras elecciones generales para CortesConstituyentes. Cuatro millones y medio de españoles votaron (70% del censo).El partido más votado fue el PSOE (116 escaños), seguido del Radical de Lerroux(90 escaños) y del radical-Socialista (57). El partido de Azaña tuvo 26diputados, Esquerra Republicana, 36, la ORGA de Casares Quiroga, 15 y el PNV,14. 90 diputados obtuvieron las derechas republicanas y 30 los monárquicos. Lasnuevas Cortes elaboraron una Constitución que fue aprobada el 9 de diciembre de1931.

          Se trata de una Constitucióndemocrática que recoge las ideas socialistas y republicanas con el objetivo decambiar radicalmente las estructuras del Estado. Definía España como unaRepública de trabajadores (artículo 1). Reconoce la libertad de cultos, deexpresión, de reunión y de asociación, suprimía la censura previa. Se protegenlos derechos de los trabajadores (seguros de desempleo y de enfermedad), laposibilidad de que a mujer ocupe cargos públicos y el matrimonio civil y eldivorcio.

          El poder ejecutivo y elPresidente de la República son elegidos y sus actos aprobados o censurados porlas Cortes (poder legislativo).

          Fue muy discutida lacuestión religiosa. Finalmente, a pesar de los deseos de expulsar a todas lasórdenes religiosas y la confiscación de sus bienes, solo se aplicó a losjesuitas. En el plazo de dos años la Iglesia dejaría de percibir subvencionesdel Estado y se le prohibiría ejercer la enseñanza.

          También fue muy debatido elvoto femenino que finalmente se aprobó, así como el derecho a la autonomía delos municipios y las regiones (artículo 32) y la expropiación forzosa detierras por causa de utilidad pública (artículo 44)

          Tras la aprobación de laConstitución el Congreso nombró Presidente de la República a Alcalá Zamora, queencarga a Manuel Azaña formar gobierno, del que quedarían excluidos losradicales de Lerroux, que se volverán hacia la derecha.

            5. El bienio reformista(1931-1933)

                 Duranteestos dos años se llevaron a cabo múltiples reformas, saliendo adelante lasecularización de los cementerios, el divorcio y el matrimonio civil, la ley deCongregaciones religiosas, expulsándose a los jesuitas, leyes de Orden públicoy de Defensa de la República, pero hubo un gran debate en torno a la Ley deBases de la Reforma Agraria y a la aprobación del Estatuto de Autonomía deCataluña.

          Pese a lo desorganizado dela oposición, el Partido Radical y los Agrarios de Gil Robles sumaron suscríticas a los monárquicos y asociaciones patronales. El Estatuto Catalán fuemal visto por algunos militares, como Sanjurjo y Goded, intelectuales, comoOrtega y Unamuno y periódicos como el ABC o el Imparcial, por considerarloseparatista.

          Por otro lado, el campotambién estaba revuelto. Los jornaleros andaluces y extremeños al comprobar queno se producía el tan deseado reparto de tierras, comenzaron a movilizarse. El31 de diciembre de 1931, la Guardia Civil, al disolver una manifestación, matóa un campesino, sus compañeros, enfurecidos, atacaron a los guardias, matando acuatro de ellos. La situación se agravó cuando, en Arnedo (La Rioja), laGuardia Civil mató a cuatro mujeres y a un niño e hirió a 28 personas paradisolver otra manifestación. El gobierno destituyó al general Sanjurjo, Directorgeneral de la Guardia Civil, al considerarle responsable de los hechos.

          En enero de 1932, obreros dela CNT ocupan Barcelona y se declaran independientes. La sublevaciónrevolucionaria acabó con la deportación de 104 anarquistas a Guinea.

          Para mayo la situación esmuy grave, el ejército está dividido, los anarquistas siguen poniendo bombas,las huelgas se generalizan. El 10 de agosto se subleva el general Sanjurjo enSevilla, pero fracasa, será detenido y condenado a muerte, aunque le seráconmutada por la pena de cadena perpetua.

          En estas circunstancias tandifíciles, en marzo de 1932 se presenta a las Cortes el primer proyecto deReforma Agraria. Con él, el ministro del ramo, Marcelino Domingo, queríacumplir dos objetivos: remediar el paro, instalando campesinos en las tierrasexpropiadas a los latifundistas y redistribuir la tierra, entregándosela a loscampesinos de Andalucía, Extremadura, Ciudad Real, Toledo, Albacete ySalamanca, junto con créditos para que pudiesen modernizar la explotación. Aquellospropietarios que hubiesen apoyado a Sanjurjo serían expropiados sinindemnización, y aquellos que tuvieran más de la sexta parte de las tierras deun municipio o no las cultivaran serían expropiados con indemnización.

          Finalmente, la reforma quese aprobó fue tan compleja que apenas se materializó pues requería enormesrecursos humanos y económicos. Si sumamos la oposición de la derecha y de losterratenientes, tendremos los motivos de su fracaso. Hasta 1933 solo seinstalaron a unas 9.000 familias en menos de 100.000 hectáreas, cuando sólo enAndalucía se debían ocupar 2,4 millones de hectáreas.

          Por su parte, el Estatuto deCataluña, refrendado en agosto por el 98% de los catalanes, fue rectificado yaprobado por las Cortes en septiembre de 1932, aunque se eliminó la declaracióndel catalán como lengua única y las alusiones al derecho de autodeterminación yde incorporación de otros territorios. A partir de ese momento, Cataluña tendráun gobierno autónomo, la Generalitat, siendo su primer presidente FrancescMaciá, un Parlamento con poder legislativo y un Consell como poder ejecutivo,policía propia y el catalán y el castellano como lenguas oficiales.

          Gallegos y vascos tambiénintentaron lograr un estatuto parecido. En 1933, el Estatuto Vasco fue aprobadoen referéndum por los vascos, pero al presentarlo ante las Cortes, fueparalizado por el nuevo gobierno de centro-derecha presidido por Lerroux.

            6. El fin del bienio deizquierdas.

                  A lo largo de 1933, el gobierno de Azañapierde apoyos, tanto desde los sindicatos (UGT y CNT) como desde los partidosde izquierda, mientras las derechas se agrupan en torno a la CEDA.

          Los jornaleros que habíanrecibido la aprobación de la Ley de Reforma Agraria con ilusión, pronto sedesesperaron por la lentitud con las que se hacía el reparto de tierras,comenzando los levantamientos, normalmente de cariz anarquista, siendoespecialmente grave el de Casas Viejas (Cádiz) en enero de 1933, donde murieron20 campesinos. La prensa, el Parlamento y los sindicatos exigieronresponsabilidades (14 de los muertos fueron fusilados por la Guardia Civil). Enabril, el gobierno pierde las elecciones municipales. En septiembre de 1933, elpresidente, Alcalá Zamora, decide cesar al jefe de gobierno, Manuel Azaña y el1 de octubre disuelve las Cortes y convoca elecciones generales para el 19 denoviembre.

          Durante la campaña se veráque la izquierda se divide (socialistas y partidos republicanos no se ponen deacuerdo para concurrir juntos), los anarquistas piden la abstención a susafiliados y simpatizantes, las mujeres pueden votar (algunas serán muyinfluidas por la postura antirrepublicana de la Iglesia), la derecha sefortalece (la CEDA une a todos los partidos conservadores, los monárquicos seagruparán en torno a la Renovación Española de Calvo Sotelo, aparecerá FalangeEspañola, dirigida por José Antonio Primo de Rivera, el hijo del antiguodictador) y el Partido Radical girará hacia el centro, siendo el más votado enlas elecciones municipales de abril de 1933.

 

 

 

 

14.2.B. LA SEGUNDA REPÚBLICA: EL BIENIORADICAL-CEDISTA. LA REVOLUCIÓN DE 1934, LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTEPOPULAR.

1. El Bienio radical-cedista (1934-1936)

      a. Las primeras medidas

          Dividido en dos etapas por la RevoluciónSocialista de octubre de 1934.

A los pocos días de la victoria de la derecha, la CNT desencadenó unainsurrección armada, que causó 89 muertos y 163 heridos, siendo encarcelados700 insurgentes y cerrados los locales y periódicos anarquistas.

El 18 de diciembre Lerroux forma un gobierno de radicales con el apoyoparlamentario de la CEDA. La gestión de los primeros nueve meses fue difícil yconflictiva, en parte por la poca unión del propio gobierno y, en parte, por lapresión cedista. Sus principales medidastendieron a eliminar los avances del bienio anterior:

• La Ley deAmnistía, que afectaba a los que habían participado en el golpe de Estadodel  10 de agosto,   que supuso la salida de Lerroux del gobiernopor no mostrarse de acuerdo Alcalá Zamora.

• La paralización de la reforma agraria, la derogaciónde la ley de Términos Municipales y del decreto de intensificación de cultivos, que supuso la práctica expulsiónde sus asentamientos de miles de yunteros extremeños en agosto de 1934. Tambiénse decretó la libertad de contratación y de fijación  de salarios en el campo.

• La paralización de la reforma militar de Azaña,restituyendo en puestos clave  a  militares antirrepublicanos como Cabanellas, Goded,Mola o el propio Franco.

• Intento de acercamiento a la Iglesia, mediante lafijación de derechos pasivos  y laparalización  del proceso desecularización de la enseñanza.

• Enfrentamiento con los nacionalistas vascos, cuyonuevo proyecto de Estatuto fue paralizado. Y con los catalanes cuya Ley queconvertía a los arrendatarios de tierras en propietarios al cabo  de  12 años fue recurrido ante el Tribunal deGarantías Constitucionales y declarada anticonstitucional.

Paralelamente se mantuvieron las huelgas, los debates encendidos y ladivisión creciente entre las derechas y las izquierdas.

En la derecha se forman tresgrupos básicos: Falange Española y de lasJONS, renovación Española,partido de los monárquicos y, sobre todo, la CEDA. Las Juventudes de Acción Popular (JAP) actuaban ya como una miliciafascista a clamando a Gil Robles como el «Jefe» a imitación de los modelos alemán e italiano.

En el centro, cada vez másdesprestigiado por su colaboración con la CEDA, se sitúa el Partido Radical de Lerroux, divididotras la marcha de Martínez Barrio, el partido de Maura y el PNV.

En la izquierda se reconstruyela izquierda republicana. En abril de 1934 nace la Izquierda Republicana de Azaña, aglutinando al PRRS de MarcelinoDomingo y la ORGA de Casares Quiroga. En septiembre, Martínez Barrio funda la Unión Republicana. Mientras la izquierdaobrera se radicaliza: el PSOE, liderado por Prieto y Largo Caballero, impone lapreparación de una revolución en el caso de que la CEDA llegue al gobierno y sehacen con el control de UGT. Las JuventudesSocialistas se acercan a los comunistas gracias al liderazgo de SantiagoCarrillo. El PCE inicia un acercamiento al PSOE para crear un frenteantifascista. Sólo la CNT se mantiene al margen.

Ante la serie de medidas adoptadas contra la reforma agraria, la UGTconvoca una huelga general de campesinos, que duró 12 días y se extendió por 38provincias, que acabó en fracaso por la dura represión del gobierno: 13 muertosy 7.000 detenidos, cierre de las Casas del Pueblo y periódicos socialistas. Elmovimiento campesino tardó meses en recuperarse.

            b. La revolución de octubre de 1934

                El clima de violencia y de tensiónpolítica generó una situación explosiva que llevó a los dirigentes obreros apreparar una insurrección armada ante el temor de que la CEDA entrase en elgobierno. El 4 de octubre entran en él 3 cedistas. Esa misma tarde losdirigentes socialistas dan la orden de huelga. El día 5 el paro es general entodas las ciudades, pero no en el campo.

En Asturias, desde el primer día, la movilización es una insurrección armada revolucionaria.Todos los obreros están en armas, organizados y preparados. En 2 días controlanlos principales núcleos urbanos y conquistan, enfrentándose al Ejército, lapropia capital. Pero el movimiento fracasó en Madrid, cuando el gobierno ordenóel acuartelamiento de las tropas y la detención de los principales dirigentessocialistas y comunistas. En Cataluña, su presidente Companys mantuvo laesperanza de triunfo hasta que el general Goded ordenó el bombardeo de laGeneralitat.

Hacia el día 12 la insurrección estaba sofocada en todas partes menos enAsturias. Pero la intervención del ejército fue aquí decisiva. FranciscoFranco, con plenos poderes, entregó el mando de las operaciones al generalLópez Ochoa que el día 19 conseguía la rendición de los obreros. El balance fuebrutal: 1.051 muertos y el doble de heridos entre los insurrectos y 284 muertosy 900 heridos entre las fuerzas del orden y el ejército. Además, 30.000detenidos. Tras esto, izquierdas y derechas se ven abocadas al enfrentamientoque cristalizará en la formación de las dos grandes coaliciones que seenfrentarán en las elecciones de febrero de 1936.

            c. El final del bienio derechista

          A lolargo de 1935 hay varios procesos paralelos:

                                    •El enfrentamiento ante las represalias por la revolución de octubre entre lospartidarios de llevarla hasta el fin, ejecuciones incluidas y quienesreclamaban una amnistía. A finales de marzo, Lerroux firmó los indultos de losprincipales dirigentes de la insurrección, provocando el abandono del gobiernopor los cedistas, aunque más tarde volverían a entrar, con Gil Robles enGuerra.

                                    •Un agrupamiento de la derecha antirrepublicana en el llamado Bloque Nacional, formado por sectoresmonárquicos y oligárquicos, encabezado por Calvo Sotelo, Goicoechea y Alba, ycon personajes como Maeztu, Saínz Rodríguez o Rodezno, de ideologíaultraconservadora. Defendían un estado autoritario y corporativo, similar alfascista. Será la alternativa a la CEDA porque Falange es un partido con escasarepercusión popular. A lo largo del año tanto Calvo Sotelo como Gil Roblescontactan con diversos generales para prever la posibilidad de un golpe deEstado.

                                    •El acercamiento entre todas las fuerzas de la izquierda, burguesa y obrera.Exigen amnistía y reclaman la disolución de las Cortes y nuevas elecciones.Azaña se convertirá en el líder. Mientras el PSOE impone la línea dura yfavorable al entendimiento con los comunistas.

            En 1935 el gobierno de derechas continúa con su políticade rectificación de las reformas anteriores:

                                    •Suspensión del Estatuto de Cataluña

                                    •Nueva Ley de Reforma Agraria (1 de agosto), auténtica contrarreforma que en lapráctica paralizó la Reforma agraria. La Ley de Arrendamientos impedía que losarrendatarios  pudieran  acceder a  la propiedad y, en agosto, lano renovación de la Ley de Yunteros, los campesinos  extremeños fueron expulsados de las tierras que el gobierno de Azaña les habíaentregado. En noviembre de 1935 el  paroafectaba ya a 800.000 personas.

            La situación del gobierno era muy inestable al tener queverse arropado por el extremismo de la CEDA y la actitud de Alcalá Zamora, cadavez más crítico con el gobierno por su alejamiento de la Constitución. Elnombramiento de Franco como jefe del Estado Mayor y a Fanjul, Goded y Mola,proclives al golpe de Estado, en los principales mandos del ejército, fuetambién una fuente de recelos de la izquierda y del propio Presidente de laRepública.

            La crisis definitiva se desencadenará en octubre, cuandoestalla el escándalo del estraperlo (autorización de losprincipales altos cargos radicales, a cambio de sobornos, a un fabricanteholandés, Strauss, para introducir en los casinos españoles una máquina dejuego), que hunde a Lerroux. Después de varios intentos de gobiernos deconcentración, el 30 de diciembre, Portela Valladares, formó un gobierno con elcompromiso de Alcalá Zamora de disolver las Cortes y convocar nuevaselecciones.

            2.Las elecciones de 1936 y el Frente Popular

                 El 15 de enerose firma el Pacto del Frente Popular basado en un programa mínimo, deorientación más bien de izquierda republicana burguesa: poner en marcha lasreformas del primer bienio, decretar una amnistía y anular todas lasrepresalias por la revolución de octubre y restablecer las garantías constitucionales.Al pacto se unieron Izquierda Republicana, Unión Republicana, el PSOE, el PCE yel POUM (Partido Obrero de Unificación Marxista, de tendencia trotskista) LaCNT no entró, pero no pidió la abstención.

            La otra gran coalición se formó en la derecha, entre elBloque Nacional y la CEDA, aunque esta última llegó a acuerdos parciales enalgunas circunscripciones con radicales y partidos republicanos, lo que provocóconfusión al presentarse dos candidaturas de derecha en muchas provincias.Tampoco tuvo un programa firme y coherente, tan sólo les unía el rechazo a larevolución, al marxismo y la amenaza de la victoria del Frente Popular. TantoFalange como el PNV se mantuvieron al margen de la coalición de derechas.

            Las elecciones se celebraron sorprendentemente conbastante orden. El 72% acudió a votar. La izquierda triunfó en las grandesciudades, en las provincias del sur y en la periferia, mientras que lasderechas se impusieron en el norte y en el interior. La victoria de lasizquierdas fue notable: 263 escaños frente a 210.

            En los días siguientes, sin esperar a una segundaamnistía ni a la proclamación de los resultados, se abrieron las cárceles. El19, Portela Valladares dimitió, siendo sustituido por Azaña, que formó ungobierno con republicanos de izquierda, sin el PSOE.

            Rápidamente se puso en marcha de forma acelerada suprograma: amplia amnistía, reposición en el puesto de los funcionariosexpulsados tras octubre de 1934 y comenzó a restablecer la legislación delprimer bienio. También alejó de Madrid a los generales sospechosos deconspiración: Franco a Canarias, Goded a Baleares y Mola a Pamplona.

            Los sindicatos agrarios comenzaron a ocupar fincas y aponerlas en explotación. El 20 de marzo, un decreto autorizaba al IRA aexpropiar cualquier finca, reteniendo el propietario la propiedad hasta que seresolviera la indemnización. La resistencia de los terratenientes provocó elenfrentamiento entre campesinos y guardia civil. Desde febrero al 17 de juliose expropiaron más de medio millón de hectáreas y se asentó a 108.000 familias.

            Pero el gobierno se encontraba entre dos frentes, entreuna derecha que inicia la conspiración que llevó al levantamiento militar dejulio y una izquierda obrera radicalizada que no le apoyó en ningún momento.Poco a poco se perdió el control de las calles, produciéndose algaradas,provocaciones y asesinatos.

            Nada más constituirse las Cortes y tras amplio debateAlcalá Zamora fue destituido pues había disuelto las Cortes en dos ocasiones ylas nuevas estimaron improcedentes la disolución de la anterior. La decisiónrespondió, al parecer, a un acuerdo entre Azaña y Prieto para asumirrespectivamente la presidencia y la jefatura del gobierno, resucitándose lacoalición republicano-socialista del primer bienio.

            Azaña fue elegido Presidente de la República, pero Prietono consiguió formar gobierno al no contar con la aprobación de su partido, alimponerse las tesis radicales de Largo Caballero sobre las centristas decolaboración con la izquierda burguesa que proponía Prieto. Azaña optó entoncespor encargar formar gobierno a Casares Quiroga, que los hizo con miembros deIzquierda Republicana y Unión Republicana.

            Entre mayo y julio se suceden los acontecimientos:

                        • Elrestablecimiento de la legislación progresista del primer bienio y latramitación de los Estatutos de Autonomía vaso y gallego. El primero tuvo queesperar a octubre, con la guerra iniciada, a ser aprobado y, el segundo, seaprobará en junio tras plebiscito.

                        •Enfrentamientos entre grupos radicales que no pudo atajar el gobierno. El 16 dejunio en áspero debate parlamentario, Gil Robles da las siguientes cifras: 269homicidios, 1.287 heridos, 170 iglesias quemadas, 133 huelgas generales y 216parciales en cuatro meses, acusando al gobierno de ser el responsable único.Pero las cifras son exageradas. En el mismo debate se produce un enfrentamientoentre Calvo Sotelo, que insinúa la posibilidad de un golpe militar y CasaresQuiroga le responde que, si algo ocurre,que no ocurrirá, haré a su señoría responsable de todo.

                        • Laconspiración militar, que ya venía desde diciembre de 1934 con los primeroscontactos entre Fanjul, Varela y Gil Robles. Pero desde el mismo momento de laselecciones la derecha llega a la conclusión de que sólo un golpe militar puedeser capaz de acabar con la inminente revolución socialista. Se unieron losprincipales líderes políticos de la derecha (Gil Robles, Calvo Sotelo,Goicoechea, Saín Rodríguez, que negoció con Mussolini la ayuda material yeconómica para el golpe; el carlista Fal Conde, y el mismo Jose Antonio Primode Rivera, detenido en Alicante por tenencia ilícita de armas), losrepresentantes de la oligarquía económica (Gamazo, Juan March) y los generalesantirrepublicanos (Mola, Varela, Goded, Banjul, Franco y Saliquet). Un primerintento para el 20 de abril fracaso y, entonces, Mola, toma el mando de laconspiración bajo el nombre de ElDirector y prepara el golpe para julio.

            El golpe se acelera a raíz del asesinato el 12 de juliode un oficial de la guardia de asalto, el teniente Castillo, que fue respondidode madrugada por sus compañeros con el asesinato y secuestro del José CalvoSotelo. Al parecer este hecho es el que decide a Franco a participar en lasublevación, que se inicia el 17 de julio por la tarde en Marruecos ante lainoperancia de un gobierno que siguió creyendo durante muchas horas que setrataba de un intento limitado y condenado al fracaso. Dos días después, laguerra civil era un hecho.

 

14.3.A. LA GUERRA CIVIL:LA SUBLEVACIÓN MILITAR Y EL ESTALLIDO DE LA GUERRA. EL DESARROLLO DELCONFLICTO: ETAPAS Y EVOLUCIÓN DE LAS DOS ZONAS.

1. Laconspiración

                Fue plural y desorganizada. El cerebro fueel general Emilio Mola. Estaban con él, el general Goded, el general Queipo deLlano y el general Cabanellas. La participación de Franco no estuvo clara hastael final. También estuvieron algunos diputados de la CEDA, como Ramón SerranoSúñer o el conde de Mayalde. El principal líder de esta agrupación, Gil Robles,no fue consultado, aunque prestaría apoyo económico con los fondos electoralesde su partido.

            En ningún momentopensaron que fuera a terminar en una guerra civil. Se pensaba en un golperápido que implantara una dictadura que preparara la llegada de nuevo de laMonarquía.

            Por otro lado, ellevantamiento era conocido; hasta la prensa hablaba de ello. El gobierno habíatomado algunas medidas:

                        • Los altos mandos se confiaron apersonas de confianza

                        • En África fueron colocados mandostambién fieles al régimen

• Los militaressospechosos fueron alejados: Goded a Baleares, Franco  a Canarias, Varela  y García Escámez fueron sancionados y nuncase creyó que Mola se pusiera de acuerdo con los carlistas.

• Las fuerzas de ordenpúblico en las grandes ciudades fueron puestas bajo el mando de autoridadesadictas.

            El error del gobiernofue el no prever la magnitud de la conspiración y la incapacidad para controlara sus propias masas por no atreverse a romper con la extrema izquierda.

            2. El levantamiento y su propagación

                Se inició en Marruecos el día 17 de julio,adelantándose a la fecha prevista. Dos días más tarde asumió el mando elgeneral Franco, que se había sublevado en Canarias y trasladado a Marruecos abordo del Dragon Rapide, un avión británico alquilado por conspiradoresmonárquicos. A partir del 18 de julio la sublevación se extendió a lapenínsula, dependiendo su éxito de la preparación y el número de conjurados.

            En Navarra, sublevadapor Mola, y en Castilla, regiones católicas y conservadoras por excelencia, ellevantamiento triunfó fácilmente. En Aragón, la sublevación venció en lascapitales de provincia por la intervención del general Cabanellas. Algoparecido ocurrió en Oviedo gracias a la hábil maniobra del general Aranda. Peroel resto de Asturias se mantuvo republicano. En Galicia el éxito fue rápido apesar de la oposición de las organizaciones obreras de las capitales.

            En Andalucíasorprendió la maniobra de Queipo de Llano que ocupó Sevilla. En Cádiz, Granaday Córdoba, las guarniciones militares estuvieron en precario ante la fuerteresistencia obrera. Algo similar ocurrió en Extremadura, aunque Cáceres sesublevó.

            En Castilla la Nuevay Cataluña la suerte de los sublevados dependió de las dos grandes capitales.En Madrid se abortó pronto el golpe y en Barcelona las tropas de Goded fueronpronto neutralizadas por las fuerzas de orden público y las organizacionesobreras.

            El País Vasco seescindió. Vizcaya y Guipúzcoa se opusieron al golpe, mientras Álava sesublevaba. En Baleares se levantaron Mallorca e Ibiza, pero no Menoría. EnValencia los sublevados dudaron mucho y pronto fueron neutralizados. Tambiénquedaron grupos de sublevados asediados por los republicanos: el Alcázar deToledo y el santuario de la Virgen de la Cabeza en Jaén.

            3. Las consecuencias inmediatas

                España quedó dividida en dos, debido alfracaso del pronunciamiento. En un principio las fuerzas estaban bastanteequilibradas. Si los sublevados contaban con el ejército de África, el mejorpreparado, la flota se mantuvo republicana, así como la aviación. Además, el gobiernodisponía de las capitales más importantes, la industria catalana y vasca y lasreservas de oro del Banco de España.

            Los acontecimientosse precipitaron en los días siguientes. Casares Quiroga trató de mantener lalegalidad con sus propias fuerzas e impidió el reparto de armas a los obreros.Tras su dimisión, Azaña intentó formar gobierno con Martínez Barrio que tratóde evitar la guerra civil proponiendo una negociación que ni Mola ni LargoCaballero aceptaron. Por fin, el 19 de julio se formó un nuevo gobierno,presidido por Giral, que procedió al reparto de armas.

            Al tiempo, se iniciael proceso revolucionario en la zona controlada por el gobierno, en respuesta ala sublevación. Trajo las siguientes consecuencias:

• La pulverización delpoder político hasta el extremo que resultaba difícil descubrir a  quien correspondía tomar decisiones, llegandoa convivir  tres organismos públicos  en algunas provincias. En cada región seconstituyeron Juntas que se repartían el poder y lo administraban sin tener encuenta al resto del país.

•No existió un mando unificado en el ejército republicano. Las milicias  populares resultaron ineficaces e indisciplinadas

• Se produce unarevolución económico-social en la  queanarquistas, comunistas  y socialistas,pusieron en marcha una colectivización de la propiedad que fue mayoritaria enel campo andaluz y en la industria catalana. Como principal consecuencia, laproducción catalana se redujo a un tercio, siendo  más grave en el caso de la industria dearmamento.

            4. El desarrollo de la guerra

     a. La guerra de columnas

         Entre julio y noviembre de 1936 los límitesde cada una de las dos Españas no fueron precisos. La lucha adoptó la forma deenfrentamientos entre agrupaciones, no habiendo un frente estable. En esteperiodo la superioridad de los sublevados fue manifiesta: tras el paso delestrecho de Gibraltar por el ejército de África de Franco, la Andalucíaoccidental pasó a sus manos, y luego, siguiendo la ruta extremeña, se dirigióhacia Madrid, en cuyos arrabales se detuvo. En el norte, la toma de Irún aislóla zona norte de las fuerzas republicanas.

Los éxitos de la República fueron menores. Suavance desde Cataluña hacia las capitales aragonesas fue pronto detenido y laexpedición dirigida desde Barcelona a las Baleares fracasó, por lo que lasislas fueron una base importante para el bloqueo de la costa mediterránea y,más adelante, para el bombardeo de Barcelona por las tropas franquistas.

      b. La batalla por Madrid (de noviembrede 1936 a marzo de 1937)

           A finales de noviembre de 1936 se produceun giro, no sólo por la cada vez mayor ayuda extranjera, sino por el procesocreciente de militarización de la población. En Madrid, los generales Miaja yRojo crean las milicias populares mientras el gobierno se traslada a Valencia.

            Francose planteó aislar Madrid ordenando atacar en dirección hacia la carretera de LaCoruña, hacia el Jarama y por Guadalajara. Estas tres batallas acabaronestabilizando el frente en torno a la capital ante la imposibilidad de lossublevados, pese a la ayuda italiana, de conseguir sus objetivos. EntoncesFranco decidió concentrar sus esfuerzos en el norte.

      c. La caída del Norte. Guernica (demarzo a octubre de 1937)

          1937 resultó el año crucial de la contienda.Para ocupar Vizcaya se empleó lo más granado del ejército franquista y elcombate adquirió formas de crueldad superiores a lo habitual. La aviaciónalemana de la Legión Cóndor realizó bombardeos sobre poblaciones civiles que noeran objetivos militares, como Durango y Guernica, experimentando para suposterior actuación en la Guerra mundial.

La ocupación de Santander fue un paseo militarprotagonizado por los italianos. Por el contrario, Asturias resistió confirmeza, pero también cayó debido a su aislamiento. Cuando terminó la guerracivil, quedaron grupos guerrilleros (maquis) que mantuvieron la lucha hasta lafinal de la Segunda Guerra Mundial.

            Duranteel verano de 1937 las fuerzas republicanas lanzaron tres ofensivas paradistraer a las tropas de Franco en Segovia y La Granja (junio), Brunete (julio)y Belchite (agosto), pero fracasaron por la falta de coordinación y porque elejército republicano no estaba preparado para mantener en profundidad una granofensiva. Por otro lado, si Belchite y Brunete se hubiesen producido a la vezhabrían frenado la caída del Norte.

      d. Teruely el avance hacia el Mediterráneo (de finales de 1937 a junio de 1938)

           Después de tomar Asturias, Franco habíapensado avanzar sobre Madrid desde Guadalajara, pero el ejército, para evitarel ataque, decidió llevar a cabo una ofensiva de diversión en Teruel, únicacapital de provincia conquistada por los republicanos. Inmediatamente, Francose lanzó a una contraofensiva de desgaste, transcurrida bajo durísimascondiciones climáticas. Tras la pérdida de Teruel el frente republicano sederrumbó y Franco llega al Mediterráneo. En menos de dos semanas avanzaron 120km y llegaron a Vinaroz para proseguir el avance hacia Valencia, quedandodetenidas en el Maestrazgo.  Mientras, enel mar, la flota republicana que hasta el momento se había mostrado ineficazpor la carencia de oficialidad, consiguió una sonada victoria al hundir elcrucero Baleares.

      e. La batalla del Ebro y Cataluña (dejulio de 1938 a febrero de 1939)

          Estabilizado el frente, de nuevo elejército republicano tomó la iniciativa, cruzando el Ebro, frente a Gandesa.Franco, sabiendo que se enfrentaba a lo mejor del ejército adversario apostópor una batalla frontal de desgaste. Tras tres meses y medio de lucha y sieteofensivas sucesivas, el ejército republicano hubo de retroceder a susposiciones de origen.

La batalla del Ebro acabó por decidir la guerra.Tras su victoria en el Ebro, Franco ocupó Cataluña en febrero de 1939 sinencontrar resistencia. Para muchos republicanos, la caída de Cataluñasignificaba el fin de la guerra. El propio Presidente de la República, Azaña,exiliado en Francia, presentó su dimisión en ese momento. Algo más de mediomillón de personas cruzaron la frontera francesa hacia el exilio. Muchos noregresarían.

      f. El final de la guerra

         Tras la dimisión de Azaña el ambiente dederrota era manifiesto, como lo era la creciente impopularidad del gobiernoNegrín y de sus principales colaboradores, los comunistas. Los mandos militarescoincidían en dar por perdida la guerra: en febrero Menoría se rendía y Negrín,reunido con sus principales mandos militares, descubrió que la mayoría queríaentablar negociaciones con Franco. Pero Negrín todavía confiaba en mantener laguerra para conseguir mejores condiciones de rendición o para enlazar con laeventual guerra mundial que se anunciaba.

A fines de febrero y comienzos de marzo seprecipitó la crisis de la República con el reconocimiento del general Francopor parte de Francia y Gran Bretaña. En la segunda quincena de marzo, elcoronel Casado y Julián Besteiro iniciaron las conversaciones para intentarnegociar el final de la guerra con Franco, pero este exigió la rendiciónincondicional y el 1 de abril pudo anunciar la completa victoria de sus tropas.

Evoluciónpolítica de las dos zonas durante la Guerra Civil

      a. La República

          Los aspectos que motivaron las divergenciasentre los integrantes del Frente Popular fueron precisamente los relativos a larevolución socio-económica y a la constitución del Ejército. Las posturasextremas fueron las representadas por el Partido Comunista y los anarquistas.En líneas generales, los partidos burgueses se aproximaron a los comunistas,mientras que los socialistas, muy divididos, en realidad no elaboraron unprograma propio y tendieron a enzarzarse en disputas internas.

Los comunistas defendieron una postura opuesta ala mantenida durante la Segunda República: si antes había sido maximalista,revolucionaria y casi insurreccionalista, ahora parecía no apreciar lasoportunidades de revolución que les brindaba la situación. A lo sumo, defendíanla necesidad del control obrero y de una serie de reformas que hubieran podidoser llevadas a cabo en una república democrática. En cambio, su insistencia enlos problemas militares era abrumadora: todo debía ser sacrificado a lavictoria en la guerra. Con ello, logró la adhesión de pequeños propietariostemerosos de la revolución y de los cuadros militares indignados con la ineficaciade las milicias populares.

En cambio, los anarquistas pensaban que lasublevación había creado las circunstancias objetivas para el estallido de larevolución. Guerra y revolución tenían que ser dos procesos paralelos. Y así sedio la paradoja de que, enemigos del Estado, hubieron de participar en elpoder, primero en Cataluña y luego en toda España. En la polémica triunfaronlas tesis comunistas aunque a un alto coste.

Con Largo Caballero como jefe de gobierno apartir de septiembre de 1936, los anarquistas accedieron al consejo deministros. Sin embargo, la política que siguió fue bastante menosrevolucionaria de lo esperado. De hecho, se negó a la unificación del PSOE conel PCE, impulsó la militarización y siguió una línea independiente. Lo que dificultósu gestión fueron los roces de los anarquistas con el resto de grupospolíticos. En mayo de 1937 se produjo un conflicto en Barcelona entre laGeneralitat y los anarquistas que degeneró en una lucha confusa, cuyo balancefue de 400 a 500 muertos y provocó la caída de Largo Caballero.

Su sucesor fue el catedrático de Medicina, JuanNegrín, socialista del grupo de Indalecio Prieto. Con él se esperaba un giroautoritario como parecieron definir los trecepuntos  en los que condensó suprograma moderado. Se centró sobre todo en el esfuerzo militar, pero acabaronapareciendo sus defectos como gobernante: bohemio, desordenado, cayendo en elmismo personalismo que su antecesor. Acusado de estar dominado por loscomunistas en realidad se valió de ellos para su política que con élalcanzaron mayor influencia política que nunca, llegando a acaparar la mayorparte de las jefaturas de los ejércitos, así como las direcciones generales deSeguridad y Carabineros.

      b. El bando de los sublevados

          También hubo corrientes opuestas, pero launidad se consiguió en torno al sentimiento católico y antirrevolucionario,actuando el ejército como papel hegemónico, incluso en el plano político.

La sublevación se justificó como un actopreventivo frente a una revolución inminente, aunque en realidad ocurrió locontrario: la sublevación provocó la revolución social en el bando republicano.En cambio, en su inicio, el levantamiento no fue antirrepublicano,proclamándose republicanos en las primeras proclamas tanto Cabanellas, comoQueipo de Llano o Franco.

Desde el principio se sintió la necesidad de unmando único. Sanjurjo pudiera haber sido el líder indiscutible, pero murió enaccidente de aviación en Portugal el mismo 18 de julio. A finales de este messe estableció una Junta Militarpresidida por Cabanellas, que pronto se reveló insuficiente. Generalesmonárquicos y africanistas exigieron el poder único para Franco una vez queMola falleciera en otro accidente de aviación. Finalmente Franco fue proclamado Jefe del Gobierno del Estado,fórmula imprecisa que se convirtió en una auténtica Jefatura del Estado,reduciendo el papel de la Junta Militar preexistente al carácter de Junta Técnica del Estado. Más adelante,la guerra le convertiría en caudillo indiscutible.

Sin embargo, subsistían problemas de carácterpolítico, especialmente con los partidos más extremistas: los monárquicosalfonsinos, los carlistas y los falangistas. En la primavera de 1937 surgieronconflictos solucionados en abril del mismo año y que supusieron el bloqueo deFalange tras los sucesos de Salamanca y que se cerraron con el decretode Unificación en un partido único a partir de carlistas y falangistas,quedando relegados los monárquicos, que veían a Franco como un mal menor.

Muerto José Antonio Primo de Rivera en Alicante,no había líder político capaz de hacerle sombra. Junto a Franco, la figura másdestacada del régimen durante esta primera etapa fue su cuñado Ramón SerranoSuñer, procedente de la CEDA, que a lo largo de la guerra llegó a diluirse.Como ideólogo del movimiento, sus propósitos, descritos por él mismo, fueronconstruir un Estado a base del calorpopular social y revolucionario de Falange y las doctrinas algo más inactuales del carlismo. Estecarácter sincrético de todas las derechas sería muy característico del régimenfranquista.

Aparte de propiciar una posición reaccionaria enmaterias educativas y religiosas, el régimen distó mucho de configurarse de unamanera clara durante la guerra civil. El único texto constitucional aprobadofue un Fuero del Trabajo, que nopasaba de ser una declaración de principios de carácter social. Cuando, acomienzos de 1938, se produjo la formación de un gobierno, su composiciónheterogénea demostró la pluralidad de componentes que existía en el bandosublevado.

 

14.3.B.LA GUERRA CIVIL: LA DIMENSIÓN POLÍTICA E INTERNACIONAL DEL CONFLICTO.LAS   CONSECUENCIAS DE LA GUERRA.

   1. La dimensión internacional del conflicto

                    Iniciada como conflicto interno, la GuerraCivil española pronto se convirtió en el centrode pasiones y decepciones del mundo. En ella se enfrentaban el fascismo, lademocracia y el comunismo. Ya en el mes de noviembre de 1936 fue un motivo deinestabilidad internacional al alinearse diversos países con uno u otro bando.La República contó con el apoyo directo de la Unión Soviética, Francia y lasBrigadas Internacionales (organizadas por Rusia, aunque no todos susintegrantes eran comunistas, las unión su marcado sentimiento antifascista). Elbando franquista contó con apoyos más decididos de la Italia de Mussolini y laAlemania de Hitler. Los países católicos tendieron a apoyar a Franco comoconsecuencia de la política antirreligiosa de los gobiernos republicanos.

            En Londres se creó unComitéde no intervención que, en teoría, propició la marginación de lospaíses europeos del conflicto, pero sus recomendaciones sólo fueron seguidaspor Gran Bretaña. Estados Unidos mantuvo la neutralidad a través del embargo moral y luego efectivo delmaterial de guerra. Sin embargo, la compañía TEXACO proporcionó al generalFranco las tres cuartas partes de su petróleo. En el resto del continenteamericano, México apoyó con entusiasmo a la República, mientras que otrospaíses sudamericanos apoyaron a Franco, aunque no fuera más quediplomáticamente.

            Apoyos a la República

              Sus mayores inconvenientes procedían de sudependencia del gobierno francés (si era de izquierdas colaboraba, si no, poníaobstáculos) y, sobre todo, la exigencia del pago de la ayuda de manerainmediata y poco generosa. La ayuda francesa fue muy intermitente y, por tanto,la República hubo de acudir a otras fuentes de aprovisionamiento,fundamentalmente a la Unión Soviética, que proporcionaron material de guerramoderno como tanques, aviones e instructores para los mismos. A cambio, losrusos exigieron una contrapartida económica inmediata, recibiendo laautorización de Largo Caballero para trasladar a Rusia una parte del orodepositado en el Banco de España. Formando parte de las Brigadas Internacionalesllegaron a España unos 40.000 brigadistas, a los que hubo que armar, adiestrar,vestir y alimentar, pero que ayudaron decisivamente a detener el avancefranquista sobre Madrid.

            Apoyo al bando franquista

              La ayuda recibida por Franco fue pagada mástarde, una vez alcanzado el poder. La principal procedió de la Italia fascista,que envió material y unos 73.000 hombres, que formaban unidades militares voluntarias. La ayuda alemana también fueimportante, pero sensiblemente inferior a la italiana y restringió laaportación humana: la tristemente famosa LegiónCóndor constó de un centenar de aviones y unos 5.000 hombres que serelevaban periódicamente. También llegaron instructores.Como contrapartida, los alemanes crearon compañías industriales cuya misión fueentrar en el capital de sociedades mineras españolas. Además, el general Francotambién contó con la ayuda de voluntarios portugueses e irlandeses y de unos70.000 combatientes marroquíes.

            La ayuda recibidapuede explicar determinados acontecimientos de la guerra, como el paso delEstrecho en aviones Junkers alemanes o la batalla del Ebro propiciada por lallegada de material bélico ruso. En cuanto a su volumen, es posible que fuerasemejante en cada bando: el número de aviones recibidos fue casi el mismo, y elvalor del oro entregado a Rusia viene a coincidir con el montante de la ayudaitaloalemana. Pero, sin duda, la ayuda exterior fue decisiva en los momentoscruciales de la guerra favorable a los sublevados, decantando decisivamente lavictoria final del lado franquista.

               2.Las consecuencias de la guerra

                   Costes humanos directos

                        • Murieron unos 450.000 españoles deambos bandos

                        • Medio millón de refugiados (entreellos cerca de 170.000 mujeres, niños  yancianos) llegaron a Francia donde fueron internados en campos de internamientoa la intemperie. Inglaterra se negó a  aceptar ninguno. Durante la IIªGuerra Mundial y tras la ocupación de Francia por las tropas de Hitler,regresaron a España más de la mitad de los refugiados. Un grupominoritario  entró a formar parte  de la  resistencia francesa y unos15.000 fueron enviados a los campos de exterminio nazis

                        • 220.000 se exiliaron en México,que sólo permitió la llegada de intelectuales, médicos y profesores.

                   La represión

a.     Política

                  Losvencidos fueron humillados, marginados, sancionados económicamente, expulsadosde sus empleos y encarcelados. En 1940 había 18.000 mujeres y 240.000 hombresen las cárceles franquistas, de los que 7.800 ya habían sido juzgados singarantías legales y condenados a muerte por tribunales militares. Se calculaque 48.000 personas entre ellos Lluis Companys fueron fusilados durante laposguerra. En 1943, la cifra de prisioneros todavía superaba los 100.000,mientras que 25.000 cumplían penas de trabajos forzados en la reparación decaminos y canales o bien en la construcción de edificios públicos (los NuevosMinisterios) o monumentos (el Valle de los Caídos). En 1946 la cifra de presospolíticos descendió hasta los 15.000.

            Paralelamentese inició una depuración del sector público. Así, miles de excombatientesrepublicanos acusados de ateísmo o de pertenencia a la masonería fueronmultados, castigados con la expropiación de sus bienes y despedidos de susempleos en cualquiera de los sectores de la administración pública o delfuncionariado (burocracia, ejército, policía, profesorado, judicatura) Lospuestos que dejaron vacantes pasaron a ser ocupados por los vencedores. Ladepuración también alcanzó a otros grupos profesionales como periodistas,abogados o médicos. Más de 300.000 españoles fueron investigados, el 75% de losprofesores universitarios sancionados y miles de maestros de escuelainhabilitados definitivamente y suspendidos de empleo y sueldo.

b.     Económica

                  Muchos de los vencidos también perdieron suspropiedades (pisos, tiendas, fincas) que fueron incautadas y subastadas por lasautoridades franquistas. De las sanciones y confiscaciones no se libraron nisiquiera los muertos, ya que algunos destacados republicanos como Manuel Azañao Blas Infante fueron multados póstumamente con elevadas cantidades de dineroque debían pagar sus parientes más próximos.

       Elcambio de régimen

                   Fuesin duda su consecuencia más duradera. Un nuevo modelo político, inspirado enla Dictadura de Primo de Rivera, dominó la vida política española hasta lamuerte del dictador en 1975. Con él volvió la influencia de la Iglesia, lasoligarquías terratenientes y financieras y el sometimiento de la población auna situación de autarquía que se endureció al final de la IIª Guerra Mundial,cuando el régimen dictatorial franquista se convirtió en una isla tras eltriunfo de las democracias.

15. LA DICTADURA FRANQUISTA

Escrito por manuelvidal 05-01-2013 en General. Comentarios (0)

15

LA DICTADURA FRANQUISTA

 

15.1. LACREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA: FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES.EVOLUCIÓN POLÍTICA Y COYUNTURA EXTERIOR. DEL AISLAMIENTO AL RECONOCIMIENTOINTERNACIONAL. EL EXILIO

          1.Fundamentos ideológicos y apoyos sociales.

            a) Fundamentos ideológicos.

                 El poder dictatorial, personal y vitaliciode Francisco Franco como Jefe del Estado, Presidente del Gobierno , líder delpartido único y generalísimo de los ejércitos fue el eje del régimen políticosurgido tras la Guerra Civil española, basado todo ello en sus propiasconvicciones personales:

            ▪ Disciplina y jerarquía militarextendida a todos los ámbitos sociales.

            ▪ Conservadurismo antidemocrático.

          ▪ Providencialismo católico que lellevó a la idea de ser el salvador de la patria amenazada por los liberales,los masones, los anarquistas, los judíos, los socialistas y los comunistas.

            ▪ Concepción histórica de Españacomo nación imperialista, basada en la unidad territorial.

Trasladadas estasconvicciones personales a la construcción del Estado “franquista” que surgiótras la Guerra Civil, estos fueron sus fundamentos ideológicos:

              ▪ Concentración de todo el poder político en manos deFranco

▪ Elnacionalsindicalismo como soporte ideológico inspirado en la doctrinafalangista. A esto se unió el anticomunismo (que le favoreció durante eldesarrollo de la Guerra fría), el antiparlamentarismo, el antiliberalismo yalgunos rasgos fascistas como símbolos, uniformes, saludos y la existencia deorganizaciones paralelas como la Sección Femenina, el Frente de Juventudes o laOrganización Juvenil Española (OJE).

▪ La moraly la religión católicas como legitimadoras de la dictadura franquista. ElNacional Catolicismo.

▪ Ladefensa de la unidad de la Patria, inspirada en lo castellano.

▪ Eltradicionalismo histórico como espejo del régimen: reconquista, imperio,símbolos tomados del pasado glorioso: el águila imperial, el yugo y lasflechas.

▪ Elpredominio de lo militar en la sociedad. Militarismo.

            b)Apoyos sociales.

                 En primer lugar la oligarquíaterrateniente y financiera, los grandes beneficiados del régimen, así comolas clases medias rurales de Castilla y del norte peninsularprofundamente católicas, representantes del orden y el respecto a los valorestradicionales de España. Ni la clase obrera ni las clases medias urbanas seidentificaron nunca con la dictadura, aunque el temor a la represión supuso lacarencia de una oposición visible.

            Ensegundo lugar, el Ejército constituyó el apoyo más decidido y permanentedel régimen franquista, llegando a ocupar altos cargos administrativos.

            Entercer lugar, la Iglesia, encargada de legitimar el régimen ante laopinión católica internacional. A cambio, sobre todo después de la firma delConcordato con la Santa Sede en 1953, obtuvo importantes concesiones como laeducación o la presencia del estamento eclesiástico en las altas institucionesdel régimen. Sin embargo el apoyo de la Iglesia no fue monolítico. Hubo seriasdiscrepancias con el catolicismo catalán y vasco y, a partir del ConcilioVaticano II, una parte de la jerarquía eclesiástica y del clero comenzó adistanciarse progresivamente de Franco.

            Encuarto lugar, la Falange, pilar ideológico del régimen junto al carlismo.Muy activa durante los primeros años del régimen se encargó de actividades depropaganda y adoctrinamiento de la población. A partir de 1958 se impuso ladenominación “Movimiento Nacional” que desplazó al anterior de “FET y de lasJONS”. Todos ellos contribuyeron a la desmovilización política de la sociedadespañola

2. Evolución política y coyuntura exterior. Delaislamiento al reconocimiento internacional.

                La evolución política del régimenestuvo siempre condicionada por la coyuntura exterior.

 Por virtud de la Ley de Administración Central del Estado, de enero de 1938, Francoconcentró todo el poder en sus manos: legislativo, ejecutivo (Jefatura delEstado, del gobierno y del partido único), delegando en los jueces laaplicación de las leyes que él mismo había promulgado.

  En el mismo año de 1938 se promulga el Fuero del Trabajo por el que se prohibían los sindicatos libres yse creaba el Sindicato Único, de carácter vertical, que integraba apatronos y obreros. Las huelgas y las manifestaciones quedaban prohibidas.También se aprueba una Ley de Prensa yde Imprenta que pone los medios de comunicación al servicio del poder y unaLey de Responsabilidades Políticaspor la que se perseguía a todo sospechoso de ser adepto a la causa republicana.

            Durantela primera etapa del franquismo, la totalitaria o azul, la evoluciónpolítica del régimen estuvo condicionada por la Segunda Guerra Mundial. Pasandode una inicial neutralidad a una no beligerancia como consecuencia de lasvictoria iniciales del Eje. Su abierta simpatía por Alemania e Italia le hizoenviar la División Azul para combatir en el frente oriental contra la UniónSoviética entre 1941 y 1945. Cuando comienza el declive del Eje, el franquismovuelve a declararse neutral, intentando acercarse a los que serían vencedoresmediante una serie de leyes que pretendían mostrar una imagen másrepresentativa. En 1942 se promulga la LeyConstitutiva de las Cortes, que establecía la formación de Cortes (sereunirían por primera vez el 17 de marzo de 1943) elegidas en parte por Francoy en parte mediante sufragio indirecto, estando representados de esta manera lafamilia, el municipio y los sindicatos. Su función era refrendar las propuestaslegislativas del dictador. El sistema recibió la denominación de “DemocraciaOrgánica”.

            En1945, el Fuero de los Españoles, unateórica declaración de derechos y deberes basados en la moral católicatradicional, que no supuso ningún tipo de garantías democráticas. El mismo añose promulga la Ley de Referendumnacional, que reconocía el derecho a voto de los españoles para consultassobre asuntos del Estado.

            Altérmino de la Segunda Guerra Mundial, la dictadura franquista queda aisladainternacionalmente, tanto diplomática (se marchan los embajadores extranjerosexcepto el argentino y España no es admitida en la recién creada ONU en 1946),como económicamente (Francia cierra las fronteras). Para atajar este graveproblema, Franco tomó algunas medidas para intentar borrar la imagen fascistade su régimen: suprimió el saludo con el brazo en alto y promulgó la Ley de Sucesión de 1947, por la queEspaña se convertía en reino, pero declaraba a Franco Jefe del Estado aperpetuidad y quedaba perpetuado para designar sucesor a título de rey. Secreaban dos nuevas instituciones que debían regular la transición: El “Consejode Regencia” y el “Consejo del Reino”. En 1948 consiguió que el nieto deAlfonso XIII, el futuro príncipe Juan Carlos, se educara en España bajo sututela.

            Elcomienzo de la Guerra Fría entre Estados Unidos y la Unión Soviética dio unvalor político importante al anticomunismo del régimen franquista, siendo laposición estratégica de España de alto interés militar. En 1949, la bancaestadounidense concedió a España un importante préstamo y en 1950 la ONU anulóel aislamiento diplomático, regresando los embajadores extranjeros. En 1952,España era admitida en la UNESCO y en 1953 Estados Unidos firmaba con elgobierno español el Pacto de Madrid, por el que se creaban bases militaresestadounidenses en España a cambio de ayuda militar y económica. Ese mismo año,El Vaticano firmó con el régimen franquista un Concordato. Finalmente, en 1955,España era admitida en la ONU como miembro de pleno derecho, con lo que serompía definitivamente el aislamiento internacional, a la vez que seconsolidaba el poder de Franco.

            Sinembargo, ese mismo año de 1955, el protectorado franco-español de Marruecosvive toda una serie de manifestaciones, huelgas y terrorismo, que supondrán alaño siguiente la independencia de Marruecos, siendo nombrado rey Mohamed V. En1956, la crisis económica y las consiguientes huelgas coinciden con unaauténtica revolución estudiantil en la Universidad de Madrid. En ese año, loscandidatos del sindicato estudiantil falangista (el SEU) perdieron laselecciones a delegados en la Facultad de Derecho, teniendo lugar a los pocosdías enfrentamientos entre los líderes sindicales falangistas y los estudiantesde la oposición. Se cerró la Universidad, se reprimió el movimiento estudiantily se expulsó de sus cátedras a algunos profesores. Franco resolvió la crisis cesandoa los ministros implicados: el secretario General del Movimiento, RaimundoFernández Cuesta, y el ministro de educación, Joaquín Ruíz Jiménez.

 

 

            3. El exilio.

                La aplicación de la Ley de Responsabilidades Políticas de 1939 y de la Ley de Represión de la Masonería y elComunismo de 1940, llevó a la cárcel a más de 270.000 personas, quedandounos 40.000 todavía en 1945.

            Paraevitar la represión muchos republicanos emigraron (más o menos en torno a mediomillón). En Francia fueron internados en campos de concentración, corriendodiversa suerte al producirse la conquista nazi. Muchos regresaron a España,otros ingresaron en la resistencia francesa contra los alemanes (unos 15.000acabaron en campos de concentración nazis) y un contingente numeroso (en tornoa 200.000 emigraron a Sudamérica. En México, el socialista Indalecio Prieto conlos recursos que pudo sacar de España, ayudó a muchos refugiados y pudofinanciar un gobierno republicano en elexilio. Algo similar hizo el ex-presidente Negrín, desde su exilio en Londres.

            Ungrupo numeroso de comunistas españolas acabó en Rusia, donde reorganizaron elpartido. A la muerte en extrañas circunstancias del secretario general, JoséDíaz, le sucedió al frente del PCE Dolores Ibarruri, La Pasionaria.

            EnEspaña, anarquistas y comunistas se organizaron en guerrillas, que recibió elnombre genérico de maquis, quemantuvieron su actividad antifranquista hasta 1955. Sin embargo, ni estosgrupos guerrilleros, ni el comunismo clandestino, consiguieron hacer mella enel régimen de Franco.

 

15.2. LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMENFRANQUISTA. LAS TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS: DE LA AUTARQUÍA AL DESARROLLISMO.LOS CAMBIOS SOCIALES.

          1. La consolidación del régimen.

             En 1957, el modelo autárquico y totalitarista estaba agotado. Franco ylos dirigentes franquistas eran conscientes de que España debía salir de suaislamiento y buscar un cierto reconocimiento por parte de las democraciasoccidentales. Ese mismo año se firma el Tratado de Roma que dará paso a laconstitución del Mercado Común Europeo, lo que supondría para España un riesgode marginación por el nuevo ámbito económico y político que se iba a formar. Yese mismo año, comienza la transformación del régimen franquista, con laconstitución de un gobierno que deja fuera a Falange y supone el ascenso de lostecnócratas, pertenecientes al OpusDei, y los reformistas del movimiento y su proyecto común de aproximacióneconómica a la Europa occidental.

            Sin perder el carácter fuertementeautoritario, el régimen desarrolla la denominada democracia orgánica, que no engañó a las democracias parlamentariaseuropeas, porque a pesar del lavado de cara de las instituciones españolas, elrégimen franquista seguía siendo una dictadura que le impedía la integración enel Mercado Común Europeo.

            La transformación comienza con la Ley de Principios Fundamentales delMovimiento (1958), que establecía como forma de Estado la monarquía (aúnsin rey), que debía ser católica, social y representativa (pero no se aceptabanni los partidos políticos ni las elecciones libres). Siguió con la Ley de Bases de la Seguridad Social(1963) completada con la Ley de la Seguridad Social de 1966, la creacióndel  Tribunalde Orden Público para reprimir los llamados “delitos políticos”, la Ley de Prensa de 1966, propuesta por elentonces ministro de Información, Manuel Fraga, que levantó algo la presión dela censura. La Ley Orgánica del Estado (1966),última de las Leyes Fundamentales del Movimiento, donde se desarrollaba elconcepto de democracia orgánica y se establecía el sufragio restringido paraelegir a la tercera parte de los procuradores en Cortes entre los candidatos dela familia, los municipios y el sindicato. En 1967 se aprueba la Ley de Libertad Religiosa por la que seconcedía libertad de culto a las religiones no católicas. El proceso deinstitucionalización del régimen franquista concluye con la promulgación de la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado(1969), por la que Juan Carlos de Borbón, nieto de Alfonso XIII, fue designadosucesor de Franco “a título de rey”, si bien la nueva monarquía debía estarapoyada en el espíritu de la sublevación del 18 de julio y sus principiosfundamentales, lejos de la democracia y el parlamentarismo.

            Con el nuevo proceso deinstitucionalización del régimen, las distintas familias políticas de laprimera etapa pierden su antigua influencia. La figura clave en estatransformación va a ser el almirante Carrero Blanco, hombre de confianza deFranco y en quien iba a depositar el proceso de continuación del sistema alnombrarle presidente del gobierno en 1973. Pronto se rodeó de políticoscatólicos, conservadores y partidarios de la aproximación económica a Europa(López Rodó), pero manteniendo el autoritarismo. Se les denominó tecnócratas o aperturistas. Chocaban con otro sector, encabezado por José Solís,que pretendían el incremento de la influencia del Movimiento y la OrganizaciónSindical y que no acababan de ver claro la continuidad monárquica.

            Lastransformaciones económicas: de la autarquía al desarrollismo.

Tras la Guerra Civil el panorama económico español eradesalentador. Destruidas alrededor de 250.000 viviendas y gran parte de lascarreteras y vías férreas, sin reservas de oro en el Banco de España y sin laposibilidad de obtener créditos en el extranjero debido a la Segunda GuerraMundial, la actividad industrial había caído en un 30% y la agrícola un 20%. Lasolución que se tomó fue la autárquica,intentando valerse única y exclusivamente de los recursos propios del país,ocasionando un gran retroceso en los niveles de bienestar, la caída de la rentaper cápita, el retraso industrial y la forzosa emigración de las ciudades alcampo en busca de alimentos básicos.

            La década de 1940 fue desastrosa:hambre, malas cosechas, carencia de materias primas (petróleo, abonos,algodón…), restricciones eléctricas, falta de capitales, de tecnología y deideas para reactivar el comercio y la industria. Se impuso la cartilla de racionamiento que apenaspermitía sobrevivir y el enriquecimiento de una minoría acaparadora deproductos que vendía en el mercado negro(estraperlo). En estas condiciones se explica la elevada mortandad causada porel paludismo, la diarrea, la tuberculosis, el tifus y la falta de medios paraatajarla.

            Las dificultades aumentaron a partirde 1945 cuando España quedó aislada internacionalmente, por lo que la autarquíao el autoabastecimiento no fue una opción elegida, sino impuesta desde fuera.En estas condiciones, el intervencionismoestatal se hizo permanente, regulando todo tipo de actividad económica delpaís. La supresión de la reforma agraria de la República y su sustitución poruna serie de organismos como el InstitutoNacional de Colonización y la creación del Servicio Nacional del Trigo, no consiguieron solucionar losproblemas de abastecimiento a las ciudades (en 1941 se produjeron 2,4 millonesde toneladas de trigo, cuando la población necesitaba 4).

            Siguiendo el modelo de la Italiafascista, se creó el Instituto Nacionalde Industria (INI) que abarcaba empresas básicas en el campo de laelectricidad, fertilizantes, astilleros, siderurgia, metalúrgica, automoción. Ala vez, se multiplican los monopolios: RENFE, CAMPSA, Tabacalera Española(1943), ENASA (1946).

            Desde 1941 la inflación y losprecios suben en torno al 13% anual, mientras la cotización de la peseta cae enpicado, negándose el gobierno a su devaluación, perjudicando la exportación deproductos españoles, por su escasa competitividad económica.

            Pero esta situación no parecióafectar a grandes empresarios y banqueros como Juan March, Vilallonga, Coca,Garnica o Bassagoiti, ni a los grandes bancos que vieron aumentar susbeneficios, al tiempo que la situación económica y laboral de los trabajadoresempeoraba.

            La década de 1950, también conocidacomo Década Bisagra supuso latransición del autarquismo al desarrollismo de los sesenta. Se benefició delfin del aislamiento a partir de 1952, que permitió la supresión de la cartillade racionamiento. La ayuda económica y técnica de los EE.UU. desde 1953 y laintegración de España en el comercio internacional facilitaron el aumento de laimportación de bienes de consumo y maquinaria, modernizar la agricultura yampliar los regadíos. Poco a poco, comienza a crearse empleo y el fenómeno dela emigración de la ciudad al campo terminó para darse la situación contraria.En esta década los mayores esfuerzos del INI se destinaron a la metalurgia(ENDESA) y a la automoción (SEAT).

            Paralelamente, se reanudan lasrelaciones comerciales con los países europeos, recuperándose progresivamentela economía. La consolidación del crecimiento se produce tras la entrada en elgobierno de los ministros tecnócratas del Opus Dei (López Rodó, AlbertoUllastres, Navarro Rubio). Ese mismo año de 1957 entra en funcionamientoTelevisión española. En 1958, España entra en la OCE (Organización Europea parala Cooperación Económica), el FM)I (Fondo Monetario Internacional) y el BIRF(Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento). Las tentativas por derribarel régimen de Franco se diluyen, consolidándose la dictadura.

            El nuevo gobierno tomó un primerconjunto de medidas pre-estabilizadoras,que pretendían evitar la quiebra de la balanza de pagos y frenar la inflación:concesión de créditos, fomento del comercio exterior, una reforma fiscal parasanear los ingresos de hacienda o la flexibilización de las relacioneslaborales. Pero el principal paso se dio en 1959 con el Decreto Ley de Nueva Ordenación Económica, conocido como Plan de Estabilización. Entre lasmedidas que proponía se encuentran: reducir el déficit del Estado, ajustandolos gastos y aumentando los ingresos a través de la reforma fiscal, limitar loscréditos y flexibilizar los tipos de interés, liberalizar el comercio exterior,unificando el cambio monetario (60 pesetas por dólar), apertura a las inversionesexteriores y flexibilidad laboral que relacionaba las subidas salariales con elaumento de la productividad. Estas medidas que ocasionaron en un primer momentouna cierta reducción de la actividad económica, consiguieron frenar lainflación y mejorar la balanza de pagos. A medio plazo favorecieron elcrecimiento de la producción, las exportaciones, los recursos disponibles y elconsumo, base del crecimiento de los años sesenta.

            Inspirándose en el modelo keynesianode Francia se inicia una planificación indicativa cuyo objetivo era el logrodel desarrollo económico, mediante el establecimiento de un programa económicoque fijaba unos objetivos trienales o cuatrienales, tanto para las empresaspúblicas como para las privadas a través de estímulos e incentivos. Se crearonorganismos para supervisar esta planificación: La Oficina de Coordinación y Programación Económica y la Comisaría del Plan de Desarrollo(1962).

            El primer plan de desarrollo se llevó a cabo durante el periodo1964-1967. Consistía básicamente en promover el desarrollo industrial regionalmediante la constitución de cinco polos de desarrollo (La Coruña, Vigo,Valladolid, Zaragoza y Sevilla. Se facilitaron subvenciones a fondo perdidopara el establecimiento de empresas y se estableció un programa de inversionespúblicas.

            Las deficiencias estructuralesfueron tenidas en cuenta en el segundoplan de desarrollo (1969-1971). Se optó por avanzar hacia una economía máscompetitiva y redistribuir el presupuesto atendiendo a áreas no tenidas encuenta en el primer plan, como la agricultura o la educación.

            La crisis que se inició en 1973perjudicó los resultados del tercer plande desarrollo (1972-1975).

            Todas estas medidas liberalizadorasfacilitaron la integración en la economía occidental e impulsaron elcrecimiento del producto interior bruto (PNB) a un ritmo cercano al 7% anual.Paralelamente, aumentaron la renta per cápita, las inversiones extranjeras, laemigración a los países europeos (la llegada de las divisas de los emigrantescontribuyó a mejorar la economía española) y el turismo favorecieron latransformación socioeconómica de esta década hacia una sociedad de consumo.

            Pero se creció con ciertosdesequilibrios territoriales, con una fuerte dependencia exterior por laendeblez del modelo industrial elegido, muy dependiente del petróleo. A esto sesuman el elevado coste medioambiental y urbanístico por la prioridad dada alturismo y el intervencionismo estatal que, una vez superado el riesgo decolapso económico, paralizó el proceso de liberalización de la economía.

            3.Los cambios sociales.

               Al término de la guerra, España es una nación demográficamente enretroceso. A los muertos habidos por la guerra y las personas que marcharon alexilio, habría que sumar la alta mortandad de la posguerra, la caída de lanatalidad y la disminución del número de hombres con respecto al de mujeres.Por ello, durante los años de la posguerra la población se estanca,acentuándose en los primeros años de la década de los cincuenta por laemigración. Hasta la década de los sesenta no se produce un incrementoconsiderable, pasando España de 30,5 millones en 1960 a 35,8 millones en 1975,sin contar con el millón de españoles que emigraron a países europeosprincipalmente.

            Además del fenómeno de la emigraciónexterior habría que mencionar el éxodo rural hacia las principales ciudades del País Vasco, litoral mediterráneo,archipiélago balear y canario, Madrid, Zaragoza, Valladolid, Sevilla o Málaga,reduciéndose notablemente el porcentaje de población rural (un 27% en 1980). Eléxodo rural trajo asimismo el desequilibrio regional entre un interior que seiba despoblando y un litoral cada vez más poblado.

            Durante las década de los cuarenta ylos cincuenta la mayoría de la población activa se dedicaba al sector primario(en torno al 40% en 1960), disminuyendo drásticamente en la década siguientehasta suponer el 21% en 1975.

            Dentro de los grupos sociales seaprecia un crecimiento notable de las clases medias, un 34,1% en 1950 a un 56%en 1975. Al mismo tiempo se produce un cambio en la estructura familiar,imponiéndose la de tipo nuclear. En esos años que van de 1959 a 1975 España seaproximó al modelo occidental industrializado, impulsado por los medios decomunicación, el turismo, los emigrantes que volvían, los viajes al extranjero.Los valores de la democracia parlamentaria empiezan a ser conocidos y aimponerse sobre las costumbres tradicionales. También se produjo el fenómeno dela progresiva secularización de la sociedad, especialmente a partir del ConcilioVaticano II, clausurado en 1965.

            Paralelamente se produjo unaadaptación del modelo sindical a la nueva realidad socioeconómica. La Ley de Convenios Colectivos Sindicales (1958)pretendió flexibilizar las relaciones laborales, admitiendo la negociacióncolectiva en una misma rama de la actividad. En 1971 se publica la Ley Sindical que permitía una mayorrepresentatividad de los obreros. Pero ni las asociaciones políticas ni lasobreras fueron legalizadas, teniendo que actuar los sindicatos (CC.OO. fue elmás activo) en la clandestinidad.

            Por su parte, la mujer, que en los años de la posguerravolvió al sometimiento machista, con la pérdida de todos los derechosconseguidos durante la Segunda República. Como ejemplos de esta actitud socialretrógrada cabe citar la prohibición del anticonceptivo, la mujer casada erarepresentada por el marido quien le daba permiso para trabajar fuera de casa,sólo se castigaba el adulterio femenino, prohibió la coeducación e impuso a lasmujeres la enseñanza de los trabajos del hogar y de labores, preparándola parael papel clásico de ama de casa. En la década de los setenta todo comenzó acambiar, se aceptó la coeducación a raíz de la Ley General de Educación queestableció la enseñanza gratuita hasta los 14 años para chicos y chicas y sepromulgó una legislación más permisiva para la actividad laboral de las mujeressolteras.

 

15.3. ELEMENTOS DE CAMBIO EN LA ETAPA FINAL DEL FRANQUISMO. LA OPOSICIÓNAL RÉGIMEN. EVOLUCIÓN DE LAS MENTALIDADES. LA CULTURA.

          1. Elementos de cambio en la etapa final del franquismo.

    Las transformaciones económicas y sociales delos años sesenta, junto con la aspiración de los españoles a integrarse enEuropa, la penetración progresiva de los modos de vida occidentales, la entradaen la Universidad de nuevas generaciones que no habían vivido la Guerra Civil,la paulatina desvinculación a los ideales que condujeron a la rebelión militaro el rebrote de los nacionalismos fueron modificando la sociedad española haciauna actitud de rechazo del gobierno dictatorial.

  Todosestos elementos de cambio surgieron como consecuencia de la necesarialiberalización del régimen, comenzada a finales de la década de los cincuenta yno hubo forma de minimizarlos por más empeño que puso el régimen en hacerlo.Incluso la Iglesia, que se había identificado con el franquismo durante lasprimeras décadas del régimen, comenzó a criticar su continuidad en la personadel cardenal Vicente Enrique y Tarancón. Y, dentro del ejército, se constituyóla UMD (Unión Militar Democrática) que pretendía hacerlo más democrático (en elverano de 1975 fueron detenidos sus principales líderes).

  LaLey de prensa de 1966 permitió la aparición de nuevas revistas, diarios yeditoriales que manifestaron una tímida crítica contra el régimen. Así, salió ala luz la obra de artistas y autores hasta entonces prohibidos, incluso de losespañoles exiliados.

  Sinembargo, un cambio esencial fue el relegamiento de la oposición exterior en el exilio. Los gobiernosconstituidos tras la Guerra Civil, pese al reconocimiento que obtuvieron dealgunos países, no consiguieron hacer mella en el franquismo, por lo que, apartir de mediados de los cincuenta, fueron sustituido en su trabajo deoposición por la interior, laborconjunta de trabajadores y estudiantes, mediante huelgas y manifestacionesduramente reprimidas.

          2.La oposición al régimen.

             Desde el final de la guerra, la actividadclandestina de pequeños grupos del PCE, del PSOE y de la CNT continuó, comoprueba el encarcelamiento y la ejecución de sus militantes  que se produjeron desde 1939. A pesar de ellomantuvieron su pulso con el franquismo en la fase de mayor aislamiento conactos como las huelgas de Cataluña de 1945 y en el País Vasco en 1947, aunquedisminuyeron su actividad en la década de los cincuenta.

            Losmonárquicos conspiraron paraderrocar al dictador y hacer retornar la monarquía en la persona del hijo deAlfonso XIII, don Juan de Borbón. En 1943 un grupo nutrido de tenientesgenerales dirigió una carta a Franco en la que pedían la restauración de lamonarquía. En 1945, era el propio don Juan el que hacía público un manifiesto,solicitando a Franco la restauración monárquica en su persona. Pero Francocontrarrestó la actividad de este sector con la Ley de Sucesión y, más tarde,negociando con don Juan que su hijo don Juan Carlos, fuera educado en Españabajo su supervisión.

            Elintento del PCE de introducir en España una unidad militar que derrocase aFranco fue un fracaso. Unos cinco mil maquispenetraron por el valle de Arán, se dispersaron por el territorio español ycomenzaron una actividad guerrillera que se mantuvo hasta los años cincuenta,momento en que fue disuelto el último maquis.

            Enesta década, la oposición interna experimentó unos cambios significativos: la renuncia a la práctica violenta, laconcienciación social y generacional y el desembarco en sectores universitariosy en el seno de los sindicatos franquistas. La actividad más común fue lahuelga para solicitar reivindicaciones salariales, destacando la de los tranvíasde Barcelona de 1951. El régimen ante esta oposición actuó de dos maneras:endureciendo al represión con la promulgación de la Ley contra el Bandidaje y el Terrorismo (1958) y la Ley de Orden Público (1959) o aceptandocierta flexibilidad con la Ley deConvenios Colectivos de 1958.

            Enlos años sesenta la oposición se hizo visible en 1962 en el Congreso de Munich, donde se reunieronmiembros de la democracia cristiana, monárquicos, algunos republicanos y elPSOE, para pedir la democratización de España. Aquellos procedentes delinterior del país fueron detenidos a su regreso, aunque alguno optó porquedarse en el exilio. Franco calificó tal reunión como Contubernio de Munich.

            Entre1964 y 1967 se consolida el sindicato ilegal Comisiones Obreras, constituyéndose en el principal referente de laoposición obrera.  El PSOE, tras el relevo generacionalpromovió algunos pactos entre fuerzas de la oposición democrática que notuvieron trascendencia. El PCE,dirigido por Santiago Carrillo, impulsó un proyecto de “reconciliaciónnacional” con el fin de agrupar a todas las fuerzas de la oposición.

            Ala vez, surgieron nuevas agrupaciones políticas, como el Frente de Liberación Popular (el “Felipe”) o la Agrupación Socialista Universitaria,relacionados con la “Nueva Izquierda” europea. El movimiento estudiantilconsiguió que el SEU desapareciera a la vez que se creaba el Sindicatodemocrático de estudiantes que tuvo un importante protagonismo a finales de losaños sesenta.

            Huboun repunte de la oposición nacionalista,principalmente vasca y catalana. En Euskadi, nace ETA en 1959, como unaescisión del PBV, utilizando el terrorismo a partir de 1964. En Cataluña, elnacionalismo adoptó una postura más cultural. En 1971 se creó la Asamblea de Cataluña, que defendía larestauración de libertades y la recuperación del Estatuto de 1932.

            Anteestas fuerzas opositoras, el régimen utilizó hasta en cinco ocasiones ladeclaración del Estado de excepción.

            3. El final del franquismo.

                Tras el escándalo MATESA, Franco apartó delgobierno tanto a los ministros que habían tenido algo que ver con la estafa,como a los que la habían aireado (Fraga, Solís), creándose un gobiernomonocolor, con Carrero Blanco en la Vicepresidencia y en la Subsecretaria de laPresidencia. En 1973 será nombrado Presidente del Consejo de Ministros.Pretenderá mantener la continuidad del régimen, rechazando cualquier proyectoreformista que no se atuviera a la Leyes Fundamentales. Pero, para entonces, nila situación interior (aumento de las protestas, deterioro de las relacionescon la Iglesia) ni la exterior (comienzo de la crisis del petróleo en ese mismoaño de 1973) era favorable. Su asesinato, en diciembre de 1973, fue un durogolpe para el sector inmovilista (el búnker). Fue sustituido por Arias Navarro, que intentó seguir suestela, pero hubo de enfrentarse a dos problemas prácticamente insolubles: elagravamiento de la crisis económica (cierre de empresas, inflación, paro,aumento del déficit) y el incremento de la oposición.

            En1974, el PCE impulsó la Junta Democrática de España que reclamaba la aperturade un proceso constituyente. Al año siguiente, el PSOE promovía la Plataformade Convergencia Democrática en la que se incluyeron demócratas cristianos yliberales.

            Parafrenar la propaganda de ambas formaciones, que acabarían uniéndose en lallamada Platajunta, Arias Navarro propuso en su programa de febrero de 1974 uncierto aperturismo, constituyéndose comisiones para dar salida al Estatuto deAsociaciones Políticas. Pero apenas se avanzó. Además, tuvo que soportar laspresiones internacionales por las últimas ejecuciones del régimen en septiembrede 1975.

            Atodo ello se unió el fin de las dictaduras en Grecia y Portugal y, sobre todo,la presión de Marruecos sobre el Sahara español que concluyeron con lamovilización de la Marcha Verde de noviembre de 1975 (España acabó cediendo yentregando el Sahara a Marruecos). En este contexto de desmoronamiento delrégimen, Franco moría el 20 de noviembre de 1975.

            4. Evolución de las mentalidades. Lacultura.

                El triunfo del franquismo supuso el fin dela Edad de Plata de la cultura española. Después de depurar los medios decomunicación y utilizarlos en su provecho como propaganda del régimen,pretendió restablecer la cultura católica y nacional tradicionalista, frente ala liberal y progresista etapa anterior. El pasado imperial se convirtió en lareferencia histórica única, la victoria en la Guerra Civil fue objeto derepresentaciones arquitectónicas, escultóricas y pictóricas para ensalzar elnuevo régimen. Todo lo vanguardista fue rechazado.

            Laeducación, sobre todo durante la etapa autárquica, fue controlada por laIglesia, incluida la Universidad, que, al igual que sucedió con los maestrosrepublicanos, fue depurada. La censura eclesiástica se estableció sobreespectáculos, prensa y libros.

            Apesar de todo, a finales de los años cincuenta y, durante los sesenta, elférreo control fue relajándose. Algunos intelectuales como Laín Entralgo, LópezAranguren, Julián Marías o Tierno Galván se manifestaron contra losplanteamientos culturales de la dictadura. Algunas publicaciones periódicascomo Revista de Occidente o Cuadernos para el Diálogo intentaronsuperar la uniformidad ideológica que pretendía el régimen franquista.

            Durantelos años sesenta, la dinámica editorial, favorecida por un cierto grado deaperturismo, permitió la publicación de obras de autores prohibidos hastaentonces como Ramón J. Sender, Max Aub o Antonio Machado. Y una hornada denuevos autores publicaron obras con un claro signo desmitificador de la GuerraCivil: Miguel Delibes, Buero Vallejo, Torrente Ballester, Camilo José Cela,Blas Otero o Gabriel Celaya.

            Enel arte, la arquitectura oficial decae ya en los años cincuenta, cuandopenetran las corrientes racionalista y organicistas, coincidiendo con el boomturístico. Fisac abandona el oficialismo para ingresar en el art-brut y el empleo masivo de hormigóny vidrieras (dominicos de Alcobendas), Sáez de Oiza presenta un estilo máscolorista (Torres Blanca, Madrid) o Coderch que introduce el organicismo enEspaña (Torres Trade, Barcelona).

            Afinales de los cincuenta irrumpen en España los Grupos, cuyo principal objetivoera adecuarse a las grandes tendencias que dominaban el arte mundial. El Paso apuesta por el expresionismo abstracto,Crónica incorpora el Pop Art, la Nueva Figuración da lugar alhiperrealismo (grupo Hondo) especialmente con la obra de Antonio López o elescultor Julio López. En el Minimalismosobresale la escuela vasca con Oteiza y Chillida.

            Enlos últimos años de la dictadura se impone la cultura liberal a pesar de lahostilidad del régimen.